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摘要：特大城市中心城區(qū)具有就業(yè)崗位多、薪資水平高、公共設(shè)施齊全的優(yōu)勢，對就業(yè)人口和居住人口都有較強的吸引力；但也存在土地資源緊張、房價高、租賃成本高的問題。大量就業(yè)人口雖然進得來，但住不下，只能通過遠距離通勤解決就業(yè)機會和低成本居住之間的矛盾，由此造成了中心城區(qū)交通擁堵、夜間空心化等問題。本文通過工商企業(yè)數(shù)據(jù)、手機信令、發(fā)放問卷等方式對徐匯區(qū)現(xiàn)狀人口特征、職住通勤和住房租賃情況開展調(diào)研，客觀反映徐匯區(qū)職住矛盾和人民需求。又通過可開發(fā)土地資源、房產(chǎn)市場、商辦空置率調(diào)研，梳理閑置資源。最后提出在土地收儲周期長、成本高、商辦空置化嚴重的新形勢下，細化人口結(jié)構(gòu)，分圈層、分功能區(qū)緩解職住矛盾的建議，一是引導(dǎo)市場以微更新方式改建空置商務(wù)樓宇做長租公寓，緩解中心城區(qū)職住矛盾；二是引導(dǎo)國企平臺在老舊公房改建項目中將新增建筑面積用作保障性住房；三是對于土地成本高的新建商品住宅樓盤，開發(fā)商可通過貨幣化配建方式購置鄰近區(qū)域存量房源作為保障性住房移交政府。