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摘要：在國土空間規(guī)劃體系中，在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外的鄉(xiāng)村地區(qū)，以一個或幾個行政村為單元，組織編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃，作為詳細規(guī)劃，是鄉(xiāng)村地區(qū)進行各項建設的法定依據(jù)。村莊規(guī)劃是村域開展國土空間開發(fā)保護、實施國土空間用途管制、核發(fā)建設項目規(guī)劃許可、進行各項建設等的法定依據(jù)，除村莊規(guī)劃外不再另行編制其他村莊空間類規(guī)劃。 編制村莊規(guī)劃，應堅持以人民為中心的思想，堅持村民主體地位，解決突出問題，體現(xiàn)生態(tài)文明和“多規(guī)合一”要求，引導基礎設施和公共服務設施高效配套，突出海南地域文化特色，按照“宜簡則簡、急用先行”的原則，確保規(guī)劃務實、管用、可操作、能落地。提出實用性村莊規(guī)劃的特征、類別以及規(guī)劃編制方法與海南實踐案例，總結海南村莊規(guī)劃編制經(jīng)驗，探索可推廣的實用性村莊規(guī)劃的方法。