摘要:當(dāng)前,國家大力推進(jìn)以城市群和都市圈為主體參與國際競合,推動內(nèi)部相鄰城市間合作成為城市群協(xié)同發(fā)展的必由之路。在政策驅(qū)動和市場推動下,相鄰城市跨行政邊界構(gòu)建跨界合作區(qū)的現(xiàn)象不斷出現(xiàn)。目前,國內(nèi)已有的城市跨界合作區(qū)形成了“理事會-執(zhí)委會型”、“管委會型”、“市場運作型”三種協(xié)同治理模式。國內(nèi)的實踐表明,建立統(tǒng)一的合作區(qū)協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)是推動同級城市政府跨界合作的有效路徑,但對于利益協(xié)調(diào)機(jī)制仍在摸索。本文進(jìn)一步分析法國構(gòu)建“市鎮(zhèn)群共同體”的治理經(jīng)驗,總結(jié)出跨界合作區(qū)協(xié)同治理的基礎(chǔ)是構(gòu)建具有決策權(quán)的合作機(jī)構(gòu),核心是確保機(jī)構(gòu)擁有與合作區(qū)利益增值訴求匹配的發(fā)展實權(quán),關(guān)鍵是明確利益共享機(jī)制,為國內(nèi)其它城市跨界合作區(qū)提供參考。
關(guān)鍵詞:跨界;協(xié)同;治理模式;共同體
DOI:10.12359/202336004