根據(jù)牛津詞典解釋，指標(biāo)是“表示某樣事物狀態(tài)或水平的東西”。對(duì)本研究而言，指標(biāo)是指我們對(duì)一系列最能反映城市宜居性的概念進(jìn)行定義，在此基礎(chǔ)上嘗試對(duì)大中華城市進(jìn)行量化識(shí)別和排名。一個(gè)指標(biāo)的主要功能是評(píng)估與城市目的和目標(biāo)相關(guān)的情況和趨勢(shì)，并與不同地方和情形進(jìn)行比較。
對(duì)宜居性理想測(cè)量的理論構(gòu)建將形成一系列廣泛指標(biāo)。表2.2至表2.6列出了宜居性框架下五大類別的138項(xiàng)理想指標(biāo)。
但是，由于數(shù)據(jù)缺失和成本限制，我們只能以更現(xiàn)實(shí)的實(shí)際指標(biāo)取代廣泛的理想指標(biāo)。實(shí)際指標(biāo)系列包括96項(xiàng)指標(biāo)。表2.7至表2.11是本研究采用的五大類別各自的實(shí)際指標(biāo)。
指標(biāo)的選擇可能引發(fā)激烈爭議。除了需要定期復(fù)查現(xiàn)有指標(biāo)的適用性以外，必須注意指標(biāo)選擇本身也是一個(gè)不斷變化的過程。世界在不斷變化，特別是信息技術(shù)在高速發(fā)展，因此在研究計(jì)劃過程中，新指標(biāo)會(huì)被納入，過時(shí)的指標(biāo)會(huì)被剔除。
表2.2: 經(jīng)濟(jì)活力與競爭力的理想指標(biāo)
|
1 |
經(jīng)濟(jì)活力與競爭力的理想指標(biāo)（29 項(xiàng)指標(biāo)） |
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|
1.1 |
經(jīng)濟(jì)績效 |
|
|
1.1.01 |
地區(qū)生產(chǎn)總值(GRDP) |
一個(gè)衡量國家經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出的基本指標(biāo) |
|
1.1.02 |
地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)際增長率 |
衡量經(jīng)濟(jì)的 增長 |
|
1.1.03 |
每小時(shí)勞動(dòng)生產(chǎn)率 |
衡量每工時(shí)勞動(dòng)產(chǎn)出 |
|
1.1.04 |
家庭消費(fèi)支出 |
衡量家庭用于商品和服務(wù)的消費(fèi) |
|
1.1.05 |
失業(yè)率 |
失業(yè)人口占勞動(dòng)力的百分比 |
|
1.1.06 |
經(jīng)濟(jì)回彈性 |
衡量一個(gè)城市從經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩中恢復(fù)過來的能力 |
|
1.1.07 |
固定資本形成總額 |
衡量城市新舊固定資產(chǎn)凈值 |
|
1.1.08 |
消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)(CPI)增長率 |
衡量通貨膨脹率 |
|
1.1.09 |
債務(wù)與國民收入總值比率 |
衡量相對(duì)于國民總收入的債務(wù)水平 |
|
1.2 |
經(jīng)濟(jì)開放度 |
|
|
1.2.01 |
外商直接投資 |
衡量外國投資流入水平 |
|
1.2.02 |
貿(mào)易額占地區(qū)生產(chǎn)總值比例 |
衡量貿(mào)易商品相對(duì)于地區(qū)生產(chǎn)總值的數(shù)量 |
|
1.2.03 |
企業(yè)國有程度 |
衡量政府擁有企業(yè)的水平 |
|
1.2.04 |
貿(mào)易壁壘的普遍度 |
衡量進(jìn)口商品在國內(nèi)市場(chǎng)競爭的能力 |
|
1.2.05 |
貿(mào)易禁運(yùn)數(shù)量 |
衡量一個(gè)城市不愿與之發(fā)生貿(mào)易往來的外國國家數(shù)量 |
|
1.2.06 |
自由貿(mào)易協(xié)定數(shù)量 |
衡量與外國開展免關(guān)稅貿(mào)易的協(xié)定數(shù)量 |
|
1.2.07 |
經(jīng)商便利程度 |
衡量設(shè)立一個(gè)新企業(yè)所需官僚程序的水平 |
|
1.2.08 |
外資企業(yè)普遍度 |
衡量外資企業(yè)集中度 |
|
1.2.09 |
旅游收入 |
衡量游客消費(fèi)情況 |
|
1.2.10 |
經(jīng)濟(jì)自由度 |
衡量經(jīng)濟(jì)自由度 |
|
1.2.11 |
酒店入住率 |
衡量酒店房間使用率 |
|
1.2.12 |
國際入境游客人數(shù) |
衡量國際游客入境人數(shù) |
|
1.3 |
基礎(chǔ)設(shè)施 |
|
|
1.3.01 |
電話線（固定和移動(dòng)電話） |
衡量城市內(nèi)通訊能力 |
|
1.3.02 |
電腦擁有率 |
衡量擁有1臺(tái)電腦的人數(shù) |
|
1.3.03 |
互聯(lián)網(wǎng)接入水平 |
衡量可接上網(wǎng)的人口數(shù)量 |
|
1.3.04 |
道路長度 |
衡量道路數(shù)量是否充足 |
|
1.3.05 |
公路客運(yùn) |
衡量高速公路運(yùn)輸能力 |
|
1.3.06 |
鐵路客運(yùn) |
衡量鐵路運(yùn)輸能力 |
|
1.3.07 |
水路客運(yùn) |
衡量水路運(yùn)輸能力 |
|
1.3.08 |
航空客運(yùn) |
衡量航空運(yùn)輸能力 |
表2.3: 環(huán)保與可持續(xù)性的理想指標(biāo)
|
|
環(huán)保與可持續(xù)性的理想指標(biāo)（30項(xiàng)指標(biāo)） |
|
|
2.1 |
污染 |
|
|
2.1.01 |
溫室氣體排放量 |
衡量有害氣體如溫室氣體的排放量 |
|
2.1.02 |
二氧化硫排放量 |
衡量有害氣體如二氧化硫的排放量 |
|
2.1.03 |
二氧化碳排放量 |
衡量有害氣體如二氧化碳的排放量 |
|
2.1.04 |
一氧化氮排放量 |
衡量有害氣體如一氧化氮的排放量 |
|
2.1.05 |
氯氟烴排放量 |
衡量有害氣體如氯氟烴的排放量 |
|
2.1.06 |
生化需氧量(BOD) |
衡量水體有機(jī)污染的程度 |
|
2.1.07 |
自然環(huán)境質(zhì)量 |
全面衡量環(huán)境健康程度 |
|
2.1.08 |
排放至水源的工業(yè)廢物 |
衡量所有類型的工業(yè)廢物排放至水資源中的情況 |
|
2.1.09 |
填埋的工業(yè)廢物 |
衡量所有類型的工業(yè)廢物填埋進(jìn)土壤中的情況 |
|
2.1.10 |
水污染 |
衡量排放至環(huán)境的水污染量 |
|
2.1.11 |
循環(huán)利用率 |
衡量先有循環(huán)利用率 |
|
2.2 |
自然資源消耗 |
|
|
2.2.01 |
森林砍伐率 |
森林面積減少率 |
|
2.2.02 |
可再生能源發(fā)電量 |
以不造成自然資源損耗方式的發(fā)電量 |
|
2.2.03 |
石油消耗量 |
衡量商用和家用的石油量 |
|
2.2.04 |
生態(tài)足跡 |
衡量人類對(duì)地球生態(tài)系統(tǒng)的需求 |
|
2.2.05 |
瀕危物種 |
衡量接近絕種的物種數(shù)量 |
|
2.2.06 |
未計(jì)量用水 |
衡量已生產(chǎn)但未經(jīng)消費(fèi)者使用的漏損水量 |
|
2.3 |
環(huán)保措施 |
|
|
2.3.01 |
在選定國際環(huán)境協(xié)議中的參與度 |
衡量一個(gè)城市環(huán)境保護(hù)的國際參與度 |
|
2.3.02 |
環(huán)境條例的嚴(yán)格度 |
衡量保護(hù)環(huán)境規(guī)章制度的控制水平 |
|
2.3.03 |
動(dòng)植物物種保護(hù)的撥款 |
衡量一個(gè)城市在環(huán)境保護(hù)方面的愿意投入的資金量 |
|
2.3.04 |
可再生能源研發(fā)資金 |
衡量一個(gè)城市在減少自然資源消耗方面愿意投入的資金量 |
|
2.3.05 |
重新造林率 |
衡量重新植樹造林的速率 |
|
2.3.06 |
環(huán)境類非政府組織的數(shù)量 |
衡量一個(gè)城市環(huán)境保護(hù)工作的集中度 |
|
2.3.07 |
陸地保護(hù)區(qū) |
衡量受政府保護(hù)的陸地面積 |
|
2.3.08 |
海洋保護(hù)區(qū) |
衡量受政府保護(hù)的海洋面積 |
|
2.3.09 |
環(huán)境規(guī)章制度執(zhí)行度 |
衡量國內(nèi)環(huán)境規(guī)章制度的執(zhí)行度 |
|
2.3.10 |
廢物管理 |
衡量國內(nèi)的廢物管理工作 |
|
2.3.11 |
生物多樣性保護(hù) |
衡量生物多樣性保護(hù)的效率 |
|
2.3.12 |
公共基礎(chǔ)設(shè)施中節(jié)能產(chǎn)品數(shù)量 |
衡量一個(gè)城市節(jié)能路燈和節(jié)能交通基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)量 |
|
2.3.13 |
綠色/可持續(xù)建筑數(shù)量 |
衡量一個(gè)城市綠色建筑的數(shù)量 |
表2.4: 地區(qū)安全與穩(wěn)定性的理想指標(biāo)
|
3 |
地區(qū)安全與穩(wěn)定性的理想指標(biāo)（19項(xiàng)指標(biāo)） |
|
|
3.1 |
犯罪率 |
|
|
3.1.01 |
盜竊案件數(shù)量 |
衡量與盜竊相關(guān)的犯罪率 |
|
3.1.02 |
兇殺案件數(shù)量 |
衡量與兇殺案相關(guān)的犯罪率 |
|
3.1.03 |
詐騙案件數(shù)量 |
衡量與詐騙案祥光的犯罪率 |
|
3.1.04 |
毒品案件數(shù)量 |
衡量非法毒品活動(dòng) |
|
3.1.05 |
犯罪和暴力的商業(yè)成本 |
犯罪造成的經(jīng)濟(jì)損失 |
|
3.1.06 |
警務(wù)服務(wù)的可靠性 |
衡量警察部隊(duì)的效能 |
|
3.2 |
對(duì)國家穩(wěn)定的威脅 |
|
|
3.2.01 |
直接的軍事威脅 |
衡量一個(gè)國家被外國攻擊的可能性 |
|
3.2.02 |
易受其他國家的社會(huì)政治不穩(wěn)的影響 |
衡量一個(gè)城市因其他國家社會(huì)政策緊張局勢(shì)而產(chǎn)生的潛在負(fù)面影響 |
|
3.2.03 |
易受其他國家政府政策變化的影響 |
衡量一個(gè)城市因其他國家政治動(dòng)蕩而產(chǎn)生的潛在負(fù)面影響 |
|
3.2.04 |
恐怖主義的商業(yè)成本 |
衡量由于恐怖主義而造成的經(jīng)濟(jì)損失 |
|
3.2.05 |
恐怖主義威脅 |
一個(gè)城市遭受恐怖襲擊的可能性 |
|
3.2.06 |
恐怖襲擊的死亡人數(shù) |
衡量因恐怖襲擊造成的死亡人數(shù) |
|
3.2.07 |
自然災(zāi)害死亡人數(shù) |
衡量因自然災(zāi)害造成的死亡人數(shù) |
|
3.3 |
社會(huì)動(dòng)亂 |
|
|
3.3.01 |
顛覆性政治轉(zhuǎn)型的風(fēng)險(xiǎn) |
因政治領(lǐng)袖更替造成的潛在政治動(dòng)蕩 |
|
3.3.02 |
政治暴力的嚴(yán)重程度 |
衡量政治暴力的強(qiáng)度 |
|
3.3.03 |
民族、宗教和地區(qū)沖突 |
衡量不同宗教、民族和地區(qū)群體的沖突 |
|
3.3.04 |
種族暴亂數(shù)量 |
衡量不同種族間的沖突 |
|
3.3.05 |
罷工/勞工運(yùn)動(dòng)數(shù)量 |
衡量勞工不滿意度 |
|
3.3.06 |
暴力型社會(huì)沖突 |
衡量國內(nèi)沖突 |
表2.5: 社會(huì)文化狀況的理想指標(biāo)
|
4 |
社會(huì)文化狀況的理想指標(biāo)（38項(xiàng)指標(biāo)） |
|
|
4.1 |
醫(yī)療保健 |
|
|
4.1.01 |
嬰兒死亡率 |
每千名嬰兒出生后死亡人數(shù) |
|
4.1.02 |
預(yù)期壽命 |
衡量國家人民整體生活質(zhì)量和同年出生人群的平均壽命 |
|
4.1.03 |
政府醫(yī)療支出 |
政府在醫(yī)療方面開支總額除以人口總數(shù) |
|
4.1.04 |
可使用基本醫(yī)療保健設(shè)施的人數(shù) |
衡量人口獲得基本醫(yī)療保健服務(wù)的情況 |
|
4.1.05 |
醫(yī)院病床密度 |
衡量醫(yī)院病床數(shù)量 |
|
4.1.06 |
醫(yī)生密度 |
衡量醫(yī)生數(shù)量 |
|
4.2 |
教育 |
|
|
4.2.01 |
教育系統(tǒng)質(zhì)量 |
衡量現(xiàn)有教育的廣泛性和水準(zhǔn) |
|
4.2.02 |
成人識(shí)字率 |
15歲以上能讀寫的成人人口比例 |
|
4.2.03 |
高等教育入學(xué)率 |
每年被理工學(xué)院、普通學(xué)院和綜合性大學(xué)錄取的人數(shù) |
|
4.2.04 |
政府教育支出 |
政府為提高教育機(jī)會(huì)和改善教育體系質(zhì)量投入的資金 |
|
4.2.05 |
高等教育完成率 |
接受高等教育的人口比例 |
|
4.3 |
住房、衛(wèi)生和交通 |
|
|
4.3.01 |
政府在住房和社區(qū)設(shè)施的開支 |
政府用于改善住房質(zhì)量投入的資金 |
|
4.3.02 |
住貧民區(qū)的城市人口比例 |
衡量生活在城市貧民區(qū)的人口比例 |
|
4.3.03 |
使用改善的衛(wèi)生設(shè)施的人口比例 |
使用基本污水基礎(chǔ)設(shè)施的人口比例 |
|
4.3.04 |
使用已經(jīng)處理水資源人口比例 |
獲得飲用水的人口比例 |
|
4.3.05 |
地面交通網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量 |
衡量國內(nèi)的地面交通網(wǎng)絡(luò)（公交車、火車、出租車等）是否便捷，是否有交通設(shè)施將大量游客運(yùn)送至重點(diǎn)商業(yè)中心和旅游景點(diǎn) |
|
4.3.06 |
住房負(fù)擔(dān)能力 |
衡量與收入所得相比較的居住成本 |
|
4.3.07 |
出租車數(shù)量 |
衡量出租車可用性 |
|
4.3.08 |
公交車服務(wù)覆蓋率 |
衡量公交車的可達(dá)區(qū)域 |
|
4.3.09 |
客運(yùn)火車和地鐵質(zhì)量 |
衡量客運(yùn)火車和地鐵的網(wǎng)絡(luò)密度和服務(wù)水平 |
|
4.3.10 |
道路質(zhì)量 |
衡量道路系統(tǒng)發(fā)展水平 |
|
4.3.11 |
道路基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量 |
衡量道路交通系統(tǒng)的穩(wěn)定性、可靠性和密度 |
|
4.3.12 |
電力供應(yīng)質(zhì)量 |
衡量電力供應(yīng)穩(wěn)定性 |
|
4.3.13 |
汽車擁有量 |
衡量每戶家庭擁有汽車數(shù)量 |
|
4.3.14 |
混合動(dòng)力汽車擁有量 |
衡量每戶家庭擁有混合動(dòng)力汽車的數(shù)量 |
|
4.4 |
收入平等和人口結(jié)構(gòu)負(fù)擔(dān) |
|
|
4.4.01 |
基尼系數(shù) |
衡量收入不平等水平 |
|
4.4.02 |
每年工作小時(shí)數(shù) |
衡量工作時(shí)長 |
|
4.4.03 |
人類貧困指數(shù) |
衡量貧困線狀況 |
|
4.4.04 |
少兒撫養(yǎng)比 |
15歲以下人口對(duì)勞動(dòng)人口比例 |
|
4.4.05 |
老年撫養(yǎng)比 |
65歲以上人口對(duì)勞動(dòng)人口比例 |
|
4.5 |
多樣性和社區(qū)凝聚力 |
|
|
4.5.01 |
外國人和移民百分比 |
衡量移民集中度 |
|
4.5.02 |
宗教數(shù)量 |
衡量宗教多樣性 |
|
4.5.03 |
種族數(shù)量 |
衡量種族多樣性 |
|
4.5.04 |
語種數(shù)量 |
衡量有大量居民使用的語言多樣性 |
|
4.5.05 |
對(duì)待外國游客態(tài)度 |
衡量當(dāng)?shù)貙?duì)外國游客的接受水平 |
|
4.5.06 |
社區(qū)凝聚力指數(shù) |
衡量社會(huì)中不同人群的凝聚力 |
|
4.5.07 |
宗教和種族包容度 |
衡量社區(qū)對(duì)不同宗教和種族的接受水平 |
|
4.5.08 |
一體化政策 |
推動(dòng)外國人與當(dāng)?shù)厝嗣窈椭C相處與凝聚的政策效能 |
表2.6: 政治管理的理想指標(biāo)
|
|
政治管理的理想指標(biāo)（22項(xiàng)指標(biāo)） |
|
|
5.1 |
政策制定和實(shí)施 |
|
|
5.1.01 |
公共政策接受度 |
衡量人民是否贊同并愿意遵守政府制定的政策的調(diào)查 |
|
5.1.02 |
公共管理質(zhì)量 |
對(duì)公共管理服務(wù)有效性的評(píng)估 |
|
5.1.03 |
政府效能 |
衡量政府政策的成功情況 |
|
5.1.04 |
政府消費(fèi)開支 |
衡量政府用于購買商品和服務(wù)的開支水平 |
|
5.1.05 |
稅收總收入占政府收入的比例 |
衡量市政府財(cái)政可持續(xù)性
|
|
5.1.06 |
監(jiān)管質(zhì)量 |
衡量政府制定和實(shí)施健全的政策和規(guī)章，允許和推動(dòng)私營行業(yè)發(fā)展的能力 |
|
5.2 |
政府體系 |
|
|
5.2.01 |
選舉過程與多元化 |
為國民利益支持現(xiàn)代民主 |
|
5.2.02 |
政府運(yùn)作 |
政府績效綜合評(píng)估 |
|
5.2.03 |
政治參與度 |
衡量在一個(gè)社會(huì)中人群整體參與政治的大致程度 |
|
5.2.04 |
司法體系效能 |
法院執(zhí)行法律和維護(hù)公平的績效水平 |
|
5.2.05 |
稅收機(jī)構(gòu)效能 |
稅收管理機(jī)關(guān)征收稅款的能力 |
|
5.2.06 |
電子政務(wù)質(zhì)量 |
根據(jù)對(duì)政府官方網(wǎng)站審查，評(píng)估電子政務(wù)質(zhì)量 |
|
5.2.07 |
政治穩(wěn)定性 |
|
|
5.2.08 |
法治 |
衡量部門對(duì)社會(huì)規(guī)則的信心水平，部門遵守社會(huì)規(guī)則的水平，特別是合同執(zhí)行質(zhì)量，產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平，警隊(duì)和法院素質(zhì)，犯罪和暴力可能性 |
|
5.2.09 |
少數(shù)民族代表度 |
衡量議會(huì)中少數(shù)民族參與度 |
|
5.3 |
透明度與責(zé)任心 |
|
|
5.3.01 |
公開行動(dòng)的透明度 |
公眾獲得政府規(guī)劃和議程信息的程度 |
|
5.3.02 |
經(jīng)濟(jì)政策透明度 |
經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和戰(zhàn)略公開程度 |
|
5.3.03 |
話語權(quán)和責(zé)任心 |
公民參與并監(jiān)督政府行動(dòng)的程度 |
|
5.3.04 |
新聞自由度 |
政府對(duì)媒體評(píng)議和輿論的開放程度 |
|
5.4 |
腐敗情況 |
|
|
5.4.01 |
腐敗控制 |
政府實(shí)行措施遏制腐敗的水平 |
|
5.4.02 |
貪污感知指數(shù) |
社會(huì)對(duì)政府官員和政治人物是否存在腐敗情況的感知程度 |
|
5.4.03 |
公務(wù)員年平均工資 |
衡量政府工作人員收入情況 |
各城市在規(guī)模、人口等方面大不相同，這使我們對(duì)不同城市進(jìn)行公平對(duì)比時(shí)面臨挑戰(zhàn)。正如拳擊比賽中，重量級(jí)選手絕不與輕量級(jí)選手對(duì)戰(zhàn)一樣，不能直接將北京的地區(qū)生產(chǎn)總值與三線城市地區(qū)生產(chǎn)總值進(jìn)行比較。在對(duì)比各項(xiàng)指標(biāo)之前，應(yīng)用適當(dāng)?shù)姆椒▽?duì)指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。例如，將地區(qū)生產(chǎn)總值除以人口數(shù)量，比較各城市的人均地區(qū)生產(chǎn)總值更有意義。表2.7至2.11列出了實(shí)際指標(biāo)及其標(biāo)準(zhǔn)化處理方式。
表2.7: 經(jīng)濟(jì)活力與競爭力的實(shí)際指標(biāo)
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1 |
經(jīng)濟(jì)活力與競爭力的實(shí)際指標(biāo)（24項(xiàng)指標(biāo)） |
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1.1 |
經(jīng)濟(jì)績效 |
單位 |
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1.1.01 |
人均地區(qū)生產(chǎn)總值 |
元，當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)格 |
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1.1.02 |
地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)際增長率 |
百分變化率 |
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1.1.03 |
第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值百分比 |
百分比 |
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1.1.04 |
通貨膨脹率（城鎮(zhèn)家庭消費(fèi)物價(jià)指數(shù)） |
百分比 |
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1.1.05 |
固定資產(chǎn)投資占地區(qū)生產(chǎn)總值比例 |
百分比 |
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1.1.06 |
城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均年工資 |
元，當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)格 |
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1.1.07 |
城鎮(zhèn)失業(yè)率 |
百分比 |
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1.1.08 |
經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)M意度（調(diào)查） |
排名 |
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1.2 |
經(jīng)濟(jì)開放度 |
單位 |
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1.2.01 |
實(shí)際利用外資占地區(qū)生產(chǎn)總值百分比 |
百分比 |
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1.2.02 |
進(jìn)出口總值占地區(qū)生產(chǎn)總值百分比 |
百分比 |
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1.2.03 |
人均外國入境旅游人數(shù) |
人次 |
|
1.2.04 |
人均國際旅游外匯收入 |
美元 |
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1.2.05 |
每萬人星級(jí)酒店數(shù)量 |
數(shù)字 |
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1.2.06 |
酒店入住率 |
百分比 |
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1.2.07 |
外資企業(yè)占特定規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)百分比 |
百分比 |
|
1.2.08 |
國有企業(yè)占特定規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)百分比 |
百分比 |
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1.3 |
基礎(chǔ)設(shè)施 |
單位 |
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1.3.01 |
互聯(lián)網(wǎng)普及率 |
人數(shù) |
|
1.3.02 |
年末手機(jī)用戶人數(shù) |
人數(shù) |
|
1.3.03 |
每百戶城市家庭計(jì)算機(jī)擁有量 |
數(shù)字 |
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1.3.04 |
人均道路長度 |
米 |
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1.3.05 |
人均公路客運(yùn)量 |
人數(shù) |
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1.3.06 |
人均鐵路客運(yùn)量 |
人數(shù) |
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1.3.07 |
人均水路客運(yùn)量 |
人數(shù) |
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1.3.08 |
人均航空客運(yùn)量 |
人數(shù) |
表2.8: 環(huán)保與可持續(xù)性的實(shí)際指標(biāo)
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2 |
環(huán)保與可持續(xù)性的實(shí)際指標(biāo)（13項(xiàng)指標(biāo)） |
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2.1 |
污染 |
單位 |
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2.1.01 |
全年空氣質(zhì)量達(dá)到或好于二級(jí)的天數(shù)百分比（空氣質(zhì)量指數(shù)小于100） |
百分比 |
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2.1.02 |
可吸入顆粒物濃度（PM10） |
毫克/立方米 |
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2.1.03 |
二氧化硫濃度 |
毫克/立方米 |
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2.1.04 |
二氧化氮濃度 |
毫克/立方米 |
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2.1.05 |
平均噪聲值 |
分貝 |
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2.1.06 |
空氣質(zhì)量滿意度（調(diào)查） |
排名 |
|
2.2 |
自然資源消耗 |
單位 |
|
2.2.01 |
每萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗 |
標(biāo)準(zhǔn)煤噸（TCE） |
|
2.2.02 |
自然環(huán)境質(zhì)量滿意度（調(diào)查） |
排名 |
|
2.3 |
環(huán)保措施 |
單位 |
|
2.3.01 |
建成區(qū)綠化率 |
百分比 |
|
2.3.02 |
生活垃圾無害化處理率 |
百分比 |
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2.3.03 |
污水處理率 |
百分比 |
|
2.3.04 |
自然保護(hù)區(qū)面積占轄區(qū)面積百分比 |
百分比 |
|
2.3.05 |
人均政府環(huán)境保護(hù)支出 |
元 |
表2.9: 地區(qū)安全與穩(wěn)定性的實(shí)際指標(biāo)
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3 |
地區(qū)安全與穩(wěn)定性的實(shí)際指標(biāo)（8項(xiàng)指標(biāo)） |
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3.1 |
犯罪率 |
單位 |
|
3.1.01 |
警察服務(wù)滿意度（調(diào)查） |
排名 |
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3.1.02 |
安全感（調(diào)查） |
排名 |
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3.2 |
對(duì)國家穩(wěn)定的威脅 |
單位 |
|
3.2.01 |
每十萬人平均火災(zāi)事故次數(shù) |
數(shù)字 |
|
3.2.02 |
人均火災(zāi)事故的直接損失 |
元 |
|
3.2.03 |
每萬人交通事故死亡人數(shù) |
人數(shù) |
|
3.2.04 |
人均交通事故直接損失 |
元 |
|
3.2.05 |
人均自然災(zāi)害直接損失 |
元 |
|
3.3 |
社會(huì)動(dòng)亂 |
單位 |
|
3.3.01 |
社會(huì)凝聚力和和諧度（調(diào)查） |
排名 |
表2.10: 社會(huì)文化狀況的實(shí)際指標(biāo)
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4 |
社會(huì)文化狀況的實(shí)際指標(biāo)（40項(xiàng)指標(biāo)） |
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4.1 |
醫(yī)療保健 |
單位 |
|
4.1.01 |
預(yù)期壽命 |
年 |
|
4.1.02 |
人均政府醫(yī)療保健支出 |
元 |
|
4.1.03 |
基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率 |
百分比 |
|
4.1.04 |
每萬人擁有醫(yī)生數(shù)（持牌醫(yī)生和醫(yī)生助理） |
人數(shù) |
|
4.1.05 |
每萬人擁有醫(yī)院和保健中心病床數(shù) |
數(shù)字 |
|
4.1.06 |
醫(yī)療機(jī)構(gòu)滿意度（調(diào)查） |
排名 |
|
4.1.07 |
醫(yī)療負(fù)擔(dān)能力評(píng)級(jí)（調(diào)查） |
排名 |
|
4.2 |
教育 |
單位 |
|
4.2.01 |
文盲率 |
百分比 |
|
4.2.02 |
人均政府教育支出（當(dāng)?shù)卣话泐A(yù)算支出） |
元 |
|
4.2.03 |
每萬人擁有高等教育機(jī)構(gòu)數(shù) |
數(shù)字 |
|
4.2.04 |
每萬人擁有中小學(xué)數(shù) |
數(shù)字 |
|
4.2.05 |
小學(xué)師生比 |
比率 |
|
4.2.06 |
初中師生比 |
比率 |
|
4.2.07 |
每萬人高等教育機(jī)構(gòu)入學(xué)人數(shù) |
數(shù)字 |
|
4.2.08 |
教育條件滿意度（調(diào)查） |
排名 |
|
4.2.09 |
教育負(fù)擔(dān)能力評(píng)級(jí)（調(diào)查） |
排名 |
|
4.3 |
住房，衛(wèi)生和交通 |
單位 |
|
4.3.01 |
人均居住面積 |
平方米 |
|
4.3.02 |
房價(jià)收入比 |
比率 |
|
4.3.03 |
燃?xì)馄占奥?/span> |
百分比 |
|
4.3.04 |
供水普及率 |
百分比 |
|
4.3.05 |
每萬人擁有公共交通工具數(shù) |
數(shù)字 |
|
4.3.06 |
年終每萬人擁有出租車數(shù) |
數(shù)字 |
|
4.3.07 |
每萬人擁有私家車數(shù) |
數(shù)字 |
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4.3.08 |
每萬人擁有特定規(guī)模以上批發(fā)零售企業(yè)數(shù) |
數(shù)字 |
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4.3.09 |
每萬人擁有公廁數(shù)量 |
數(shù)字 |
|
4.3.10 |
公廁清潔度（調(diào)查） |
排名 |
|
4.3.11 |
住房條件滿意度（調(diào)查） |
排名 |
|
4.3.12 |
住房負(fù)擔(dān)能力評(píng)級(jí)（調(diào)查） |
排名 |
|
4.3.13 |
交通條件滿意度（調(diào)查） |
排名 |
|
4.3.14 |
交通負(fù)擔(dān)能力評(píng)級(jí)（調(diào)查） |
排名 |
|
4.3.15 |
自來水質(zhì)量滿意度（調(diào)查） |
排名 |
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4.3.16 |
食品安全評(píng)級(jí)（調(diào)查） |
排名 |
|
4.4 |
收入平等和人口結(jié)構(gòu)負(fù)擔(dān) |
單位 |
|
4.4.01 |
65歲以上人口占城市人口比例 |
百分比 |
|
4.4.02 |
城鎮(zhèn)兒童與老年人撫養(yǎng)比 |
百分比 |
|
4.4.03 |
城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù) |
百分比 |
|
4.4.04 |
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率 |
百分比 |
|
4.4.05 |
失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率 |
百分比 |
|
4.4.06 |
收入差距滿意度（調(diào)查） |
排名 |
|
4.5 |
多樣性和社區(qū)凝聚力 |
單位 |
|
4.5.01 |
對(duì)待外來人口態(tài)度（調(diào)查） |
排名 |
|
4.5.02 |
對(duì)不同宗教包容度（調(diào)查） |
排名 |
表2.11: 政治管理的實(shí)際指標(biāo)
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5 |
政治管理的實(shí)際指標(biāo)（11項(xiàng)指標(biāo)） |
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5.1 |
政策制定和實(shí)施 |
單位 |
|
5.1.01 |
人均地方政府一般預(yù)算支出 |
元 |
|
5.1.02 |
稅收占公共預(yù)算收入百分比 |
百分比 |
|
5.1.03 |
政府效率評(píng)級(jí)（調(diào)查） |
排名 |
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5.1.04 |
政府監(jiān)管質(zhì)量評(píng)級(jí)（調(diào)查） |
排名 |
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5.2 |
政府體系 |
單位 |
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5.2.01 |
每萬人政府機(jī)關(guān)雇傭人數(shù) |
人數(shù) |
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5.2.02 |
公務(wù)員工資與平均工資比率 |
比率 |
|
5.2.03 |
服務(wù)型政府評(píng)級(jí)（調(diào)查） |
排名 |
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5.2.04 |
司法系統(tǒng)評(píng)級(jí)（調(diào)查） |
排名 |
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5.3 |
透明度與責(zé)任心 |
單位 |
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5.3.01 |
政府透明度評(píng)級(jí)（調(diào)查） |
排名 |
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5.3.02 |
政府公信力評(píng)級(jí)（調(diào)查） |
排名 |
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5.4 |
腐敗情況 |
單位 |
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5.4.01 |
政府清廉度評(píng)級(jí)（調(diào)查） |
排名 |
