正如新加坡科技設(shè)計(jì)大學(xué)(SUTD)和日立公司委托編寫的《智能國家發(fā)展-智能城市實(shí)施報(bào)告》(Kang 2015a)所言，“智能”或“智慧”所指的并非技術(shù)本身，而是我們希望將技術(shù)應(yīng)用到什么方面以及我們希望解決什么問題。應(yīng)用智慧解決方案提升宜居性，可以通過參考框架在特定領(lǐng)域中進(jìn)行實(shí)施。
智慧解決方案帶來的益處取決于城市需求及其優(yōu)先事項(xiàng)。如前所述，國家和公司在特定領(lǐng)域的應(yīng)用各有側(cè)重。從本質(zhì)上講，成功創(chuàng)造和管理智慧城市取決于城市領(lǐng)導(dǎo)的遠(yuǎn)景，首先要了解城市居民的需求，并在此基礎(chǔ)上規(guī)劃系統(tǒng)，以滿足居民的需求。必須根據(jù)優(yōu)先選擇的領(lǐng)域，制定系統(tǒng)性努力。這特別在確定新的技術(shù)趨勢，并將其轉(zhuǎn)變?yōu)榻鉀Q居民需求的城市解決方案中十分有用。圖6.4展示了在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、社會(huì)和環(huán)境服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和城市管理中智慧城市應(yīng)用領(lǐng)域的例子。
圖6.4: 智慧城市應(yīng)用領(lǐng)域
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創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì) · 投資和企業(yè)家精神 · 創(chuàng)造力，研究和創(chuàng)新 · 就業(yè)和勞動(dòng)力市場 · 產(chǎn)品和服務(wù)市場 · 合作和供應(yīng)鏈 |
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在城市居住-生活質(zhì)量 · 住房 · 健康和社會(huì)關(guān)懷 · 教育 · 娛樂和體育運(yùn)動(dòng) · 環(huán)境，安全保障 |
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城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè) · 流動(dòng)性，交通和停車 · 節(jié)能，智能電網(wǎng)和可再生能源 · 水資源管理和節(jié)約 · 廢棄物管理和物價(jià)穩(wěn)定 · 寬帶，有線和無線網(wǎng)絡(luò) |
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城市管理 · 決策/民眾參與/民主 · 面向居民的政府服務(wù) · 城市規(guī)劃/城市管理 · 監(jiān)督和標(biāo)準(zhǔn) |
數(shù)據(jù)來源：Komninos(2015)
西門子公司認(rèn)為，新興城市技術(shù)的大趨勢包括：通過智能交通管理解決道路交通擁堵，政策激勵(lì)，使用技術(shù)鼓勵(lì)更多人使用公共交通。該公司同時(shí)認(rèn)為智能停車方案可減少10%以上的交通擁堵。通過低排放區(qū)等杠桿，在城市中鼓勵(lì)清潔汽車和清潔能源來大力推動(dòng)城市處理空氣質(zhì)量差的問題。大力推動(dòng)建筑行業(yè)自動(dòng)化，通過更多實(shí)時(shí)控制降低能源消耗和碳排放。大數(shù)據(jù)和機(jī)器學(xué)習(xí)，分析方法和自動(dòng)化的使用正在改變基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。
由于認(rèn)識(shí)到城市解決方案的需求，各企業(yè)正在構(gòu)建服務(wù)和加快制定戰(zhàn)略以解決城市關(guān)切的問題。在Accenture (2015)的報(bào)告中，可持續(xù)發(fā)展和吸引力被認(rèn)為是智慧城市與眾不同的兩個(gè)特點(diǎn)。這個(gè)觀點(diǎn)認(rèn)為可持續(xù)發(fā)展十分重要，不僅因?yàn)榭沙掷m(xù)發(fā)展帶來的積極社會(huì)結(jié)果，還因?yàn)?/span>其創(chuàng)造宜居環(huán)境，對(duì)城市的健康和繁榮有益，也就是對(duì)居民和商業(yè)發(fā)展有益。沿著這一思路，報(bào)告進(jìn)而提出快速城鎮(zhèn)化的最大挑戰(zhàn)與日益稀少的住房、能源、水、交通和醫(yī)療等重要城市資源直接相關(guān)。我們將研究Accenture (2015)所確定的兩個(gè)領(lǐng)域，這兩個(gè)領(lǐng)域與大多數(shù)城市提高宜居性水平的嘗試相呼應(yīng)。
交通領(lǐng)域解決居民在城市內(nèi)移動(dòng)，或使用交通工具到達(dá)其他地區(qū)的問題。智慧交通解決方案需要應(yīng)用新的戰(zhàn)略和技術(shù)，幫助抵消舊式交通系統(tǒng)產(chǎn)生的排放，減少交通擁堵，支持發(fā)展可有效利用資源的智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施。
智慧方案的創(chuàng)新范例——傳感-響應(yīng)技術(shù)使用傳感器進(jìn)行交通擁堵計(jì)價(jià)，以減少交通擁堵。以新加坡為例，當(dāng)車輛進(jìn)入到擁堵區(qū)域內(nèi)時(shí)就會(huì)被征收額外的費(fèi)用。這個(gè)收費(fèi)系統(tǒng)叫做電子道路收費(fèi)系統(tǒng)(ERP)，運(yùn)用電子收費(fèi)欄自動(dòng)向車輛收取費(fèi)用，避免車主在傳統(tǒng)收費(fèi)站前停車，造成排隊(duì)過長和延誤的問題。在斯德哥爾摩和倫敦也有類似的系統(tǒng)。新加坡還將進(jìn)一步采取動(dòng)態(tài)公路定價(jià)機(jī)制，實(shí)時(shí)調(diào)整道路使用的激勵(lì)機(jī)制。
報(bào)告中強(qiáng)調(diào)的另一個(gè)相關(guān)領(lǐng)域是安全保障。這個(gè)方面的技術(shù)創(chuàng)新包括使用傳感器和連接工具來追蹤。芝加哥運(yùn)用智慧傳感-響應(yīng)技術(shù)，在屋頂和電線桿安裝音頻傳感器，檢測槍擊發(fā)生事件和精確定位槍擊位置，使警察不需要居民介入反饋就能做出行動(dòng)。印度拉瓦薩率先啟用三維地理信息系統(tǒng)和全球定位系統(tǒng)，有效地定位不同建筑的位置，協(xié)助市政府開發(fā)穩(wěn)健的城市維護(hù)方案(Accenture 2015)。
智慧城市爭論的魅力，在其于融合和整合了不同方面、不同利益方、不同團(tuán)體對(duì)城市宜居性研究的意見。以下的是幾個(gè)有益的出發(fā)點(diǎn)，可以集中力量發(fā)展：城市服務(wù)管理、交通、基礎(chǔ)設(shè)施和可持續(xù)環(huán)境。為經(jīng)濟(jì)增長而改善生產(chǎn)率和工業(yè)等其他智慧應(yīng)用并非本研究的首要關(guān)注點(diǎn)。因此，為了提高城市宜居性運(yùn)用創(chuàng)新技術(shù)，政府從一開始就設(shè)立清晰的目標(biāo)和優(yōu)先事項(xiàng)，確定有關(guān)合作伙伴，使合作伙伴影響力最大化，并有效管理有限資源是非常重要的。
