尊敬的張志剛會(huì)長(zhǎng)，前部長(zhǎng)馬寶山先生，陳企業(yè)教授，陳光炎教授，各位尊敬的來(lái)賓，我很榮幸和高興能在這里評(píng)價(jià)李光耀公共政策學(xué)院亞洲競(jìng)爭(zhēng)力研究所的宜居指數(shù)。
我相信該宜居性指數(shù)可以對(duì)中國(guó)和世界其他國(guó)家的城鎮(zhèn)化發(fā)展討論作出重要貢獻(xiàn)。亞洲競(jìng)爭(zhēng)力研究所的宜居性概念在很多方面與中國(guó)“以人為本城鎮(zhèn)化”的概念密切相關(guān)。宜居性指數(shù)提供了一個(gè)透明和標(biāo)準(zhǔn)化的方法，可對(duì)不同城市生活的關(guān)鍵領(lǐng)域進(jìn)行比較。最為重要的是，宜居性指數(shù)采用了普通居民的視角。該指數(shù)非常全面，包括了96項(xiàng)指標(biāo)，多于以前任何一個(gè)指數(shù)所包括的指標(biāo)。
該指數(shù)超越了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和競(jìng)爭(zhēng)力的范疇，額外考慮了服務(wù)交付，環(huán)境和政府管理質(zhì)量。通過(guò)涵蓋這些領(lǐng)域，指數(shù)反映了在21世紀(jì)一個(gè)成功城市的應(yīng)有內(nèi)容。
在過(guò)去35年中，中國(guó)成功地推動(dòng)了城鎮(zhèn)化。在1949 年新中國(guó)成立之際，城鎮(zhèn)化率低于20%，即使到1978年，城鎮(zhèn)化率也沒(méi)有顯著提高。目前中國(guó)的城鎮(zhèn)化率已高于53%。雖然日本和韓國(guó)等國(guó)家的城鎮(zhèn)化速度更快，但中國(guó)的城鎮(zhèn)化規(guī)模是前所未有的。
城鎮(zhèn)化一直是中國(guó)經(jīng)濟(jì)成功和快速轉(zhuǎn)型的主要因素。價(jià)格低廉的土地和低成本勞動(dòng)力，以及地方領(lǐng)導(dǎo)刺激增長(zhǎng)的渴望，推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)去30年的快速增長(zhǎng)。中國(guó)已認(rèn)識(shí)到快速增長(zhǎng)帶來(lái)的困境，開(kāi)始尋求更有效率、以提高生產(chǎn)率為主的增長(zhǎng)，更平等的增長(zhǎng)和更可持續(xù)的增長(zhǎng)。實(shí)現(xiàn)更平衡的增長(zhǎng)是城鎮(zhèn)化新途徑的核心。
去年11月的十八屆三中全會(huì)，去年12月的中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議和今年印發(fā)的《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》，是實(shí)現(xiàn)更有效率、更平等、更可持續(xù)城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要里程碑。此外，戶籍或“戶口”制度的新政策，土地流轉(zhuǎn)和登記的新政策以及新環(huán)境保護(hù)法都將改變中國(guó)未來(lái)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
我堅(jiān)信中國(guó)能實(shí)現(xiàn)更有效率、更平等、更可持續(xù)的城鎮(zhèn)化。百業(yè)待舉，領(lǐng)導(dǎo)層任重道遠(yuǎn)?？梢酝ㄟ^(guò)擴(kuò)大地方財(cái)政基礎(chǔ)和借款等方法可以為此提供資源。但對(duì)地方領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督和正確評(píng)估將會(huì)是成功的關(guān)鍵。
如果適當(dāng)調(diào)整后的宜居性指數(shù)能充分反映中國(guó)的實(shí)際情況，將對(duì)塑造中國(guó)評(píng)價(jià)體系起到重要作用，使其可與其他國(guó)家相媲美。
恭喜亞洲競(jìng)爭(zhēng)力研究所和李光耀公共政策學(xué)院成功完成了宜居性指數(shù)！謝謝大家！
