本報(bào)評論員 栗玉晨
站在區(qū)域協(xié)同發(fā)展新十年的歷史節(jié)點(diǎn),共鑄產(chǎn)業(yè)協(xié)作“一條鏈”,共織內(nèi)聯(lián)外暢“一張網(wǎng)”,共建綠色防護(hù)“一片林”,共繪民生保障“一張圖”的京津冀,正在朝著中國式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)穩(wěn)步邁進(jìn)。實(shí)踐證明,黨中央關(guān)于京津冀等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略符合我國新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展需要,是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的有效途徑。沿著這條路走下去,三地一定能夠?yàn)橥七M(jìn)中國式現(xiàn)代化注入更加強(qiáng)勁動(dòng)能。
“京津冀如同一朵花上的花瓣,瓣瓣不同,卻瓣瓣同心?!边@個(gè)新春,京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略迎來十周年。十年來,京津冀堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng),立足自身資源稟賦和產(chǎn)業(yè)定位,謀思路、打基礎(chǔ)、尋突破,共繪一張圖,同下一盤棋,實(shí)現(xiàn)了京津冀交通一體化、生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移等重點(diǎn)領(lǐng)域的率先突破,譜寫了區(qū)域協(xié)同發(fā)展、共建共享的時(shí)代新篇。
2014年2月26日,習(xí)近平總書記在北京主持召開座談會(huì),專題聽取京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報(bào)并發(fā)表重要講話,全面深刻闡述了京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的重大意義、推進(jìn)思路和重點(diǎn)任務(wù)。在這次會(huì)議上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏、扎實(shí)推進(jìn),加快走出一條科學(xué)持續(xù)的協(xié)同發(fā)展路子來”,并提出著力加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)等7點(diǎn)要求。
區(qū)域協(xié)同發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義,也是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程的重要工作抓手,既是滿足人民日益增長的美好生活需要的正確方向,也是解決發(fā)展不平衡不充分問題的治本之策。區(qū)域協(xié)同發(fā)展以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)資源空間配置結(jié)構(gòu)為主要目的,促使經(jīng)濟(jì)資源在一定空間范圍內(nèi)形成相對有效的空間結(jié)構(gòu),推動(dòng)各區(qū)域充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,深度參與分工,形成“1+1>2”的聚合效應(yīng)。實(shí)施區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,是關(guān)乎我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的重要戰(zhàn)略舉措,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分。
北京、天津、河北人口加起來有1億多,土地面積有21.6萬平方公里,京津冀地緣相接、人緣相親,地域一體、文化一脈,歷史淵源深厚、交往半徑相宜,完全能夠相互融合、協(xié)同發(fā)展。作為我國經(jīng)濟(jì)最具活力、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的地區(qū)之一,推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在新的時(shí)代條件下作出的重大決策部署,是促進(jìn)形成新增長極的重大國家戰(zhàn)略。
從十年前的那個(gè)早春,到這個(gè)龍年新春,京津冀經(jīng)濟(jì)總量連跨5個(gè)萬億元臺(tái)階,區(qū)域發(fā)展格局日漸清晰,協(xié)同發(fā)展交出亮眼答卷。作為全國第一個(gè)減量發(fā)展的超大城市,北京打出疏解整治促提升“組合拳”。十年間,退出一般制造和污染企業(yè)約3200家,疏解提升區(qū)域性專業(yè)市場和物流中心近1000個(gè),城鄉(xiāng)建設(shè)用地減量130平方公里,高精尖產(chǎn)業(yè)新設(shè)經(jīng)營主體占比由40.7%上升至66.1%。十年來,北京流向津冀技術(shù)合同成交額累計(jì)超2800億元,中關(guān)村企業(yè)在津冀兩地累計(jì)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)超過1萬家。
作為北京非首都功能疏解集中承載地的雄安新區(qū),政務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)與北京市對接共享,支撐購房資格核驗(yàn)、積分落戶、企業(yè)跨省遷移等場景應(yīng)用,200多項(xiàng)事項(xiàng)“跨省通辦”。從“軌道上的京津冀”加速形成、北京城市副中心拔地而起,到唱好京津“雙城記”、三地投資項(xiàng)目聯(lián)合推介,再到京冀、津冀間創(chuàng)新指數(shù)的相對差距縮小,昔日“北京吃不了、天津吃不飽、河北吃不著”的發(fā)展“勢能之差”正在變成“動(dòng)能之和”。
站在區(qū)域協(xié)同發(fā)展新十年的歷史節(jié)點(diǎn),共鑄產(chǎn)業(yè)協(xié)作“一條鏈”,共織內(nèi)聯(lián)外暢“一張網(wǎng)”,共建綠色防護(hù)“一片林”,共繪民生保障“一張圖”的京津冀,正在朝著中國式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)穩(wěn)步邁進(jìn)。京津冀作為引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展的三大重要?jiǎng)恿υ粗唬瑩碛袛?shù)量眾多的一流院校和高端研究人才,創(chuàng)新基礎(chǔ)扎實(shí)、實(shí)力雄厚。無論是強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作,著力打造我國自主創(chuàng)新的重要源頭和原始創(chuàng)新的主要策源地,還是提升科技成果區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)化效率和比重,形成一批有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國際競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),著力打造世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群,京津冀協(xié)同發(fā)展的空間十分廣闊。
同下一盤棋,共繪一張圖。實(shí)踐證明,黨中央關(guān)于京津冀等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略符合我國新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展需要,是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的有效途徑。沿著這條路走下去,三地一定能夠?yàn)橥七M(jìn)中國式現(xiàn)代化注入更加強(qiáng)勁動(dòng)能。
