本報(bào)評論員 栗玉晨
北京城市副中心此番錨定建設(shè)國家綠色發(fā)展示范區(qū)目標(biāo),就是要以實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為引領(lǐng),聚焦建筑、交通、產(chǎn)業(yè)三大關(guān)鍵領(lǐng)域,強(qiáng)化能源、生態(tài)、文化三大重點(diǎn)支撐,力求蹚出一條可復(fù)制可推廣的綠色發(fā)展、低碳轉(zhuǎn)型的路子,為破解綠色發(fā)展的制度障礙提供示范。做好這個(gè)“探路者”“先行官”,是深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、全面落實(shí)黨中央決策部署的重要舉措,是加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐,也是落實(shí)北京城市副中心功能定位和發(fā)展目標(biāo)的迫切需要。
用能源“減排量”提升轉(zhuǎn)型“含金量”,用產(chǎn)業(yè)“增綠量”促進(jìn)經(jīng)濟(jì)“高質(zhì)量”,推動(dòng)環(huán)境“顏值”與發(fā)展“價(jià)值”齊升。經(jīng)國務(wù)院批復(fù)同意,《北京城市副中心建設(shè)國家綠色發(fā)展示范區(qū)實(shí)施方案》新近公布實(shí)施。近萬字的實(shí)施方案,聚焦建筑、交通、產(chǎn)業(yè)三大關(guān)鍵領(lǐng)域,強(qiáng)化能源、生態(tài)、文化三大重點(diǎn)支撐,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長。32個(gè)方面的內(nèi)容,為國家綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè)明確“任務(wù)書”、繪出“施工圖”。北京城市副中心作為既有存量改造、又有增量建設(shè)的發(fā)展中城區(qū),國家綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè)將為探索可復(fù)制推廣的綠色發(fā)展、低碳轉(zhuǎn)型路徑及推進(jìn)模式具有重要意義。
實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展是中國式現(xiàn)代化和全球治理共同的重要議題。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和,是黨中央立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。綠色發(fā)展就是以效率、和諧、可持續(xù)為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)發(fā)展方式;低碳發(fā)展就是用更少的、更清潔的能源消費(fèi)支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。要想實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展,我們還面臨許多挑戰(zhàn)。這其中,既有政策法規(guī)制度層面有待完善,集規(guī)劃管理、開發(fā)建設(shè)、監(jiān)測評估、城市治理、動(dòng)態(tài)調(diào)整于一體的全過程管控機(jī)制尚需優(yōu)化的問題,也有綠色低碳產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重尚需提升,產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化水平尚待提高的問題;既要看把技術(shù)創(chuàng)新與生態(tài)系統(tǒng)融合起來,更好為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型提供重要?jiǎng)恿Φ男?,也要看金融機(jī)構(gòu)通過產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新,積極支持綠色技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用項(xiàng)目的成果。直面挑戰(zhàn)破解難題,需要在破與立的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中,不斷加快探索的腳步。唯有勇于推進(jìn)綠色發(fā)展制度改革先行先試,勇于探索科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)綠色低碳發(fā)展新模式,勇于探索出一套具備經(jīng)濟(jì)性和可持續(xù)性的項(xiàng)目推進(jìn)新方式,才能進(jìn)一步激發(fā)綠色發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
因此,北京城市副中心此番錨定建設(shè)國家綠色發(fā)展示范區(qū)目標(biāo),就是要以實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為引領(lǐng),聚焦建筑、交通、產(chǎn)業(yè)三大關(guān)鍵領(lǐng)域,強(qiáng)化能源、生態(tài)、文化三大重點(diǎn)支撐,力求蹚出一條可復(fù)制可推廣的綠色發(fā)展、低碳轉(zhuǎn)型的路子,為破解綠色發(fā)展的制度障礙提供示范。做好這個(gè)“探路者”“先行官”,是深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、全面落實(shí)黨中央決策部署的重要舉措,是加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐,也是落實(shí)北京城市副中心功能定位和發(fā)展目標(biāo)的迫切需要。從這個(gè)意義上說,北京城市副中心使命光榮、責(zé)任重大。
蹚出一條可復(fù)制可推廣的綠色發(fā)展新路,北京城市副中心底氣十足。作為首都北京的重要一翼,副中心藍(lán)綠交織、清新明亮、水城共融生態(tài)城市圖景正加快繪就,助力產(chǎn)業(yè)集群化、創(chuàng)新化、生態(tài)化的政策在不斷落地,綠色金融貢獻(xiàn)率不斷提高,便捷暢達(dá)的綠色交通體系持續(xù)完善,綠電占比十年提升近60%,綠色建筑執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)全市最高……綠色正在成為北京城市副中心最鮮明底色和生機(jī)勃發(fā)的最好標(biāo)志。在此基礎(chǔ)上打造綠色發(fā)展制度改革先行先試區(qū)、綠色技術(shù)示范應(yīng)用創(chuàng)新區(qū)、人與自然和諧共生引領(lǐng)區(qū),可謂是正逢其時(shí)。
新起點(diǎn)上,北京城市副中心將開展能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)變試點(diǎn),探索制定以交通領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)的低碳城市運(yùn)行政策措施,適時(shí)推動(dòng)示范區(qū)先進(jìn)適用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上升為北京市地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)以及國際標(biāo)準(zhǔn),探索形成國際領(lǐng)先的智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系。在充分考慮將高質(zhì)量發(fā)展要求轉(zhuǎn)化為可操作、能落地的具體措施的同時(shí),又注重調(diào)高標(biāo)尺、負(fù)重加壓,北京城市副中心定將不負(fù)期待,全面建成和諧、宜居、美麗的綠色發(fā)展高地,蹚出一條可復(fù)制可推廣的綠色發(fā)展、低碳轉(zhuǎn)型的新路。
