中國改革開放30多年來，GDP增速只有3次連續(xù)2—3年低于8%：第一次是1979—1981年，第二次是1989—1990年，第三次是1998—1999年，這3次回落主要是受到外部短期因素的干擾，每次過后又回到了高速增長的軌道上。

中國經(jīng)濟的這一變化，與“新常態(tài)”這個的名詞緊密相關(guān)。新常態(tài)就是不同以往的、相對穩(wěn)定的狀態(tài)。這是一種趨勢性、不可逆的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，意味著中國經(jīng)濟已進入一個與過去30多年高速增長期不同的新階段。

新常態(tài)主要特征

——中高速

從速度層面看，經(jīng)濟增速換擋回落、從過去10%左右的高速增長轉(zhuǎn)為7%—8%的中高速增長是新常態(tài)的最基本特征。

——優(yōu)結(jié)構(gòu)

從結(jié)構(gòu)層面看，新常態(tài)下，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生全面、深刻的變化，不斷優(yōu)化升級。第三產(chǎn)業(yè)逐步成為產(chǎn)業(yè)主體。收入分配結(jié)構(gòu)方面，居民收入占比上升，更多分享改革發(fā)展成果。

在這些結(jié)構(gòu)變遷中，先進生產(chǎn)力不斷產(chǎn)生、擴張，落后生產(chǎn)力不斷萎縮、退出，既涌現(xiàn)一系列新的增長點，也使一些行業(yè)付出產(chǎn)能過剩等沉重代價。

——新動力

從動力層面看，新常態(tài)下，中國經(jīng)濟將從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。1998年至2008年，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額年均增速高達35.6%，而到2013年降至12.2%，今年1至5月僅為5.8%?！?/p>

——多挑戰(zhàn)

從風(fēng)險層面看，新常態(tài)下面臨新的挑戰(zhàn)，一些不確定性風(fēng)險顯性化。今年以來，我國經(jīng)濟運行繼續(xù)保持在合理區(qū)間，但樓市風(fēng)險、地方債風(fēng)險、金融風(fēng)險等潛在風(fēng)險漸漸浮出水面。這些風(fēng)險因素相互關(guān)聯(lián)，有時一個點的爆發(fā)也可能引起連鎖反應(yīng)。

綜合這些特征不難看出，我國當(dāng)前的經(jīng)濟新常態(tài)，實質(zhì)上就是經(jīng)濟發(fā)展告別過去傳統(tǒng)粗放的高速增長階段，進入高效率、低成本、可持續(xù)的中高速增長階段。

新常態(tài)利好  

新常態(tài)將有利于民生改善：

——就業(yè)將更充分。服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)能力高于制造業(yè)，新常態(tài)下，服務(wù)業(yè)占比上升、GDP總量增加，就業(yè)狀況也將明顯改善。

——收入將更均衡。就業(yè)充分，勞動者收入提升也就有了保障。另一方面，新常態(tài)下，要擴大消費就應(yīng)增加居民收入，收入分配將漸趨合理。

——社保將更完善。新常態(tài)下，將精心編織世界上最大的社會保障網(wǎng)。

新常態(tài)也將有利于經(jīng)濟發(fā)展：

——增長將更平穩(wěn)。新常態(tài)下，更多依賴消費拉動的經(jīng)濟增長將相對穩(wěn)定，周期性波動的波幅會明顯縮小。

——物價將更穩(wěn)定。比如，物價在2012年和2013年僅上漲2.6%，今年上半年更是僅為2.3%。

——質(zhì)量將更提升。新常態(tài)下，隨著資源環(huán)境約束強化、中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益將成為企業(yè)和社會追求的更高目標(biāo)。

總體看，新常態(tài)對中國經(jīng)濟社會發(fā)展的影響是正面、積極的，有利于中國經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，跨越“中等收入陷阱”，繼續(xù)保持較長時期的中高速增長。