近日，省國(guó)資委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范省屬企業(yè)土地房產(chǎn)出租管理的意見(jiàn)》，進(jìn)一步盤(pán)活利用存量資產(chǎn)。《意見(jiàn)》對(duì)省屬企業(yè)土地房產(chǎn)出租行為作出程序性、原則性的制度設(shè)計(jì)和安排，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)經(jīng)營(yíng)管理主體責(zé)任，加大存量資產(chǎn)盤(pán)活力度，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

  圍繞完善制度機(jī)制，《意見(jiàn)》就健全出租管理制度和流程、實(shí)行出租事項(xiàng)分類(lèi)管理作出規(guī)定。明確提出，單次招租平均年租金底價(jià)在100萬(wàn)元及以上的土地，單次招租建筑面積在1000平方米及以上或單次招租平均年租金底價(jià)在100萬(wàn)元及以上的房產(chǎn)，應(yīng)作為重大出租事項(xiàng)進(jìn)行管理。

  出租程序方面，重大出租事項(xiàng)應(yīng)由省屬企業(yè)或其授權(quán)的子企業(yè)審批，屬于企業(yè)“三重一大”范圍的，履行集體決策程序；授權(quán)子企業(yè)決策的，子企業(yè)應(yīng)在批準(zhǔn)或履行集體決策程序后向省屬企業(yè)備案。一般出租事項(xiàng)由企業(yè)按其制度決策。單次招租期限超過(guò)5年或者采取非公開(kāi)協(xié)議方式出租的，原則上應(yīng)按照重大出租事項(xiàng)決策審批。

  招租方式上實(shí)行公開(kāi)招租?！兑庖?jiàn)》就突出公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、明確公開(kāi)招租平臺(tái)、擴(kuò)大信息披露范圍、加強(qiáng)對(duì)承租人的資格審查、發(fā)揮市場(chǎng)的發(fā)現(xiàn)價(jià)格和承租人功能、規(guī)范調(diào)整租金底價(jià)作出規(guī)定。重大出租事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)采取進(jìn)場(chǎng)公開(kāi)招租的方式確定承租人，一般出租事項(xiàng)可通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)、租賃中介機(jī)構(gòu)等自行組織公開(kāi)招租。

  根據(jù)《意見(jiàn)》，省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行土地房產(chǎn)出租管理的主體責(zé)任，定期或不定期對(duì)各級(jí)子企業(yè)土地房產(chǎn)出租工作開(kāi)展檢查。省國(guó)資委依法履行出資人監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)省屬企業(yè)土地房產(chǎn)出租管理工作的指導(dǎo)，綜合運(yùn)用專(zhuān)項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查、現(xiàn)場(chǎng)查看等方式，對(duì)出租管理情況進(jìn)行檢查評(píng)估。企業(yè)在土地房產(chǎn)出租過(guò)程中發(fā)生違反相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)資監(jiān)管規(guī)定的行為，或存在失職瀆職等問(wèn)題，造成國(guó)有資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重不良后果的，按照管理權(quán)限，依規(guī)依紀(jì)依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。（記者 陳曉婉）（完）