歷城區(qū)是省會濟南面積最大的主城區(qū)，老城、新區(qū)、農(nóng)村交織共存。長期以來，唐冶、彩港等新區(qū)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展備受關注，事實上，老城區(qū)也在悄然發(fā)生著蛻變。歷城區(qū)委書記張軍表示，近年來，歷城區(qū)以建設國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)為契機，把城市更新作為完善城市功能、改善人居環(huán)境、推動產(chǎn)業(yè)升級的重要抓手，通過挖掘新空間、營造新場景、培育新業(yè)態(tài)、注入新元素，加快實現(xiàn)全域空間優(yōu)化、全域品質(zhì)提升、全域產(chǎn)業(yè)升級、全域城鄉(xiāng)融合，努力爭當高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理示范區(qū)。

  更新思路：堅持“產(chǎn)城人融合”

  充分尊重城區(qū)原有空間肌理、歷史脈絡，以產(chǎn)聚人興城、以城留人促產(chǎn)，實現(xiàn)環(huán)境更新、產(chǎn)業(yè)更新、活力更新。

  突出片區(qū)作戰(zhàn)。改變以地塊為主，散點開發(fā)、單線推進的老路，立足片區(qū)資源統(tǒng)籌、系統(tǒng)配套、一體打造的新路，以“片區(qū)思維”破解城市更新難題。劃定洪樓廣場、東風、全福立交東和宋劉四大片區(qū)，確定“整體策劃、分期實施、滾動開發(fā)、綜合平衡”的更新思路，明確區(qū)級領導牽頭包抓更新項目，構(gòu)建起以4大片區(qū)、8個單元、n個重點項目為支撐的“4+8+n”老城更新體系。

  注重規(guī)劃先行。秉持“適度超前”的開發(fā)理念，聘請全球知名建筑設計公司美國GP操刀設計，對片區(qū)規(guī)劃及方案進行多輪調(diào)整優(yōu)化，洪樓廣場片區(qū)總體城市設計、觀華山視廊控制專項城市設計入選山東省城市設計典型案例。

  強化路徑創(chuàng)新。尋求與不同類型社會資本方開展合作，采用一二三四級聯(lián)動模式，閉環(huán)運作、以豐補歉，統(tǒng)籌平衡資金缺口。截至目前，累計獲得授信544億元、到位資金103億元。

  補齊功能短板。健全完善市政供水管網(wǎng)、燃氣管道、電力管溝等基礎配套，加大5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新型設施建設力度，實施23條道路、269個小區(qū)雨污分流改造，完成480公里排水管網(wǎng)清淤修復，新增公共停車位2326個。

  更新路徑：堅持“留改拆并舉”

  推行小規(guī)模、漸進式、可持續(xù)的城市更新模式，實現(xiàn)生態(tài)、文態(tài)、形態(tài)、業(yè)態(tài)“四態(tài)”同步提升。

  “留”下的是城市老味道。實施歷史地段、歷史建筑和歷史文物等歷史元素的成片保護，持續(xù)放大“百年山大、百年教堂、鵲華煙雨、甲骨卜辭”等文化符號，植入品牌商業(yè)、文化藝術、科技創(chuàng)新和時尚消費等新型業(yè)態(tài)，讓老城既有生生不息的千年文脈，又有蓬勃發(fā)展的經(jīng)濟活力。

  “改”出的是城市新品質(zhì)。先后改造238個老舊小區(qū)，面積537.7萬平方米，山大五宿舍入選全國城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造試點任務。積極盤活舊廠房、舊建筑等閑置資源，昔日的電動機械廠被“爆改”為579百工集設計師產(chǎn)業(yè)園，入選全省城市更新示范項目。環(huán)聯(lián)1904火車夜市二期項目加快規(guī)劃建設，流量熱度持續(xù)攀升。

  “拆”出的是城市新空間。四大片區(qū)累計簽約2314戶、涉及征遷面積84萬平方米。原黃臺電影院地塊作為全市首個低效用地再開發(fā)項目開工建設；宋劉片區(qū)僅用35天完成拆遷任務，相關經(jīng)驗入選全省“楓橋工作法”；洪樓廣場片區(qū)按下加速鍵，一個兼具歷史感、煙火氣、潮流范的“國際風情步行街”將成為百年洪樓的全新“注腳”。

  城市更新建設是重要的民生工程、發(fā)展工程。張軍表示，下一步，歷城區(qū)將進一步加快城市更新步伐，著力提升與中心城區(qū)定位相匹配的城區(qū)功能，努力建成更多示范性更新項目，創(chuàng)造出更有影響力、歸屬感和區(qū)域特色的文化及空間形態(tài)，推動老城區(qū)煥發(fā)新光彩，為建設“強新優(yōu)富美高”新時代社會主義現(xiàn)代化強省會貢獻力量。