當前,許多國家的政府代表將貿易和投資全球化視為貧富差距擴大的替罪羊。然而,我認為真正的罪魁禍首是政府的無效和缺乏領導能力。作為全球化的積極推動者,新加坡在這方面有著獨特的視角和經驗。
全球化與中小企業(yè)的困境
從市場價格機制來看,中小企業(yè)在技術和生產力方面確實難以與跨國公司競爭,它們普遍面臨融資困難的問題。然而,問題的關鍵在于政府如何通過補貼和引導,提高中小企業(yè)員工對新技術的掌握能力。此外,政府還應采取措施,激勵跨國企業(yè)將零件制造和服務外包給本土的中小企業(yè)。這不僅有助于本土中小企業(yè)的國際化發(fā)展,也有助于改善它們的融資環(huán)境。
逆全球化的潮流與挑戰(zhàn)
在當前的國際環(huán)境中,逆全球化的潮流正逐漸升溫,一些國家以“國家安全”和“產能過剩傾銷”等名義,走上了保護主義的道路。實際上,這正是政府在市場調節(jié)效率和領導能力方面出現問題的體現。2024年8月在秘魯召開的亞太會議之太平洋經濟合作主題之一是“如何在世界亂局中促進區(qū)域經濟合作?”。面對全球化的普遍抗拒與敏感性,如果各國無法進一步推動國際或區(qū)域自由貿易協(xié)定,那么務實的策略是推動“國際城市與城市之間綠色城市可持續(xù)經濟整合的全面方案”。
城市發(fā)展的新機遇
在推動區(qū)域經濟一體化的過程中,發(fā)展中國家需要加快步伐,提高城市居民的生活質量。這就要求市長和地方政府在回應人民對美好生活向往的同時,能夠取得顯著成果。這種努力也將會為政府的執(zhí)政表現帶來積極評價。
政治體制與市場經濟的關系
隨意改變政治體制并不能從根本上解決問題,正如李光耀先生曾指出的:再好的政治體制和社會制度,關鍵因素是人。如果政府官員品行不端,再好的制度也會被破壞。沒有政府的積極干預,市場價格機制對資源的長期分配往往會使少數擁有財力和資源的人更富有,而大多數缺乏財力和能力的人將會陷入困境,甚至無法維持生計,最終可能引發(fā)社會動蕩。
政府的角色與責任
市場經濟的發(fā)展必須依靠一個有擔當、有領導能力的政府,對市場價格機制的失效和盲點進行合理的輔助和調節(jié)。城市與農村之間的貧富和生活質量的差距,正是市場價格機制在資源配置調節(jié)中失效的體現。例如,山村中的農民即使有優(yōu)質的農產品,如果沒有良好的基礎設施、專家指導以及水利灌溉和電力供應,他們將世世代代貧困下去。政府是需要主導并投資這些低盈利但社會效益高的項目,以推動經濟的平衡和可持續(xù)發(fā)展。
總之,逆全球化的趨勢對世界經濟和城市發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn),也帶來了新的機遇。在這個復雜的環(huán)境中,政府的角色和責任變得尤為重要。只有具備強大領導能力和執(zhí)行力的政府,才能引導市場經濟朝著平衡、可持續(xù)和包容性的方向發(fā)展,這也是每一個政府的初心和使命。
(本文是根據新加坡太平洋經濟合作委員會主席陳企業(yè)博士于2024年8月在秘魯召開的亞太會議之太平洋經濟合作會的演講與對話整理)
