為建立健全法治領(lǐng)域為民辦事解憂長效機制，10月10日，安徽省司法廳印發(fā)《關(guān)于常態(tài)化機制化解決群眾急難愁盼法治訴求的實施意見》（以下簡稱“實施意見”），要求各地重點關(guān)注群眾反映相對集中、社會關(guān)注度高的熱點難點問題。

  重點關(guān)注反映相對集中、社會關(guān)注度高的熱點難點

  在暢通群眾訴求收集渠道方面，實施意見強調(diào)，用好“12348”安徽法網(wǎng)、省廳門戶網(wǎng)站等系統(tǒng)內(nèi)平臺載體，加強與省“民聲呼應(yīng)”工作平臺、省政府“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺、省“12345”政務(wù)服務(wù)熱線、省創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境為企服務(wù)平臺、省信訪信息化綜合平臺等渠道銜接，常態(tài)化收集梳理群眾反映訴求，重點關(guān)注群眾反映相對集中、社會關(guān)注度高的熱點難點問題。

  同時，充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)中心（站、室）、基層司法所、法律援助工作站、矛盾糾紛調(diào)處中心等實體平臺作用，簡化反映程序，優(yōu)化工作流程，讓各類訴求反映渠道直達群眾身邊。

  為高效閉環(huán)解決群眾難題，各單位要落實屬地責任，實行分級負責，形成群眾訴求受理登記、分類轉(zhuǎn)辦、督促反饋、評估評價的工作閉環(huán)，直至“案結(jié)事了”。對多個渠道重復反映的訴求，按照“誰主管、誰負責”原則，由責任單位和處室全程負責，各渠道收集單位和部門共享辦理結(jié)果，避免多次交辦、重復回訪、多頭反饋；對責任歸屬模糊、管理職能交叉的事項，會商明確辦理主體；對一段時期、一個領(lǐng)域群眾反映強烈且牽扯多方、涉及多級的突出問題，建立提級辦理工作機制，專題研究部署、集中攻堅治理。

  對訴求明確、能立即辦理的，馬上就辦、辦就辦好

  實施意見指出，要落實接訴即辦工作機制。對群眾反映的訴求，責任單位和處室要建立工作臺賬，明確責任人和完成時限，實行分類處置。對訴求明確、能立即辦理的，馬上就辦、辦就辦好，讓群眾盡快看到效果；對相對復雜、需要一定時間辦理的，明確具體措施，限期辦理到位；對不符合政策規(guī)定的，及時向群眾解釋說明、疏導情緒。探索實行關(guān)聯(lián)事項集成辦、容缺事項承諾辦、異地事項跨域辦等創(chuàng)新做法，切實做到群眾訴求快受理、快核查、快處置、快整改、快反饋。

  同時，增強跟蹤督辦評價實效。加強群眾訴求辦理工作調(diào)度，特別對涉及面廣、群眾關(guān)切的重點訴求，要定期通報辦理進展，全方位跟蹤問效。另外，堅持督幫一體，通過領(lǐng)導干部公開接訪、“四不兩直”調(diào)研、法治化營商環(huán)境體驗行等方式，詳細了解訴求是否解決、辦理是否滿意、工作人員是否積極作為、還有哪些意見建議等。探索建立第三方評價、“過程滿意+結(jié)果滿意”綜合評價等模式，隨機抽取辦結(jié)事項開展測評，自覺接受群眾、社會及輿論監(jiān)督。

  最大限度將問題解決在屬地、化解在基層

  實施意見明確，要注重源頭治理系統(tǒng)治理。堅持從點上找問題、面上找答案，深入查找政策供給不足、不協(xié)調(diào)、不一致等問題，注重從工作機制上找原因，及時完善政策措施，促進建章立制，推動點上問題與面上問題一體整改。

  善于從群眾訴求辦理中發(fā)現(xiàn)法治服務(wù)保障的痛點難點，加強法治為民舉措有效性、合理性的系統(tǒng)論證，不斷完善行政立法、行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督、矛盾糾紛化解、公共法律服務(wù)等方面工作舉措，精準實施一批“法治為民辦實事”項目，確保法治供給有效對接群眾需求。

  除了推進落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，意見要求，各地圍繞構(gòu)建“一站式”特色解紛體系，深化皖北“一杯茶”、皖中“六尺巷”、皖南“作退一步想”等調(diào)解品牌建設(shè)，發(fā)揮司法所化解矛盾糾紛“第一道防線”作用，最大限度將問題解決在屬地、化解在基層。（記者 邵曉杰）