10月21日，濟(jì)南市十八屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議對(duì)《濟(jì)南市電動(dòng)自行車消防安全管理規(guī)定(草案)》(以下簡(jiǎn)稱草案)進(jìn)行了初次審議，為推進(jìn)科學(xué)立法民主立法，公開(kāi)征求社會(huì)各界對(duì)法規(guī)草案的修改意見(jiàn)和建議。

  全市注冊(cè)登記的電動(dòng)自行車472.6萬(wàn)輛

  截至今年9月，濟(jì)南市電動(dòng)自行車注冊(cè)登記數(shù)量472.6萬(wàn)輛，其中，正式(綠色)號(hào)牌281.2萬(wàn)輛，臨時(shí)(白色)號(hào)牌191.4萬(wàn)輛;新國(guó)標(biāo)車輛205萬(wàn)輛(占總量的43.4%)，舊國(guó)標(biāo)車輛267.6萬(wàn)輛(占總量的56.6%)。

  記者注意到，此前濟(jì)南市政府網(wǎng)站曾發(fā)布《濟(jì)南市電動(dòng)自行車消防安全管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》，擬從生產(chǎn)、銷售、改裝、停放、充電、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)形成全鏈條防控機(jī)制，全面提升電動(dòng)自行車消防安全管理水平?！稘?jì)南市電動(dòng)自行車消防安全管理辦法》已追加列入2024年地方立法工作計(jì)劃，并將立法調(diào)整為《濟(jì)南市電動(dòng)自行車消防安全管理規(guī)定》。

  根據(jù)草案，本市行政區(qū)域內(nèi)電動(dòng)自行車的生產(chǎn)、銷售、回收、停放、充電等涉及消防安全管理的活動(dòng)，適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱電動(dòng)自行車屬于非機(jī)動(dòng)車，是指符合國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以車載蓄電池作為輔助能源，具備腳踏騎行功能，能實(shí)現(xiàn)電助力或者電驅(qū)動(dòng)功能的兩輪自行車。

  擬推行電動(dòng)自行車和蓄電池賦碼管理制度

  具體內(nèi)容上，草案擬推行電動(dòng)自行車和蓄電池賦碼管理制度，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)電動(dòng)自行車信息查詢、安全追溯等數(shù)字化管理功能。電動(dòng)自行車及其蓄電池的生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)提供電動(dòng)自行車廢舊蓄電池更換、回收服務(wù)，建立回收臺(tái)賬。此外，鼓勵(lì)電動(dòng)自行車生產(chǎn)者、銷售者采取以舊換新、折價(jià)回購(gòu)等方式回收廢舊電動(dòng)自行車。

  新建公共場(chǎng)所、公共建筑、住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃和配套建設(shè)電動(dòng)自行車集中停放充電場(chǎng)所，與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收，并按照規(guī)定同步交付使用。既有公共場(chǎng)所、公共建筑、住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，利用公共用地或者原有非機(jī)動(dòng)車停放場(chǎng)所分批次增建、改建電動(dòng)自行車集中停放充電場(chǎng)所。

  草案擬對(duì)電動(dòng)自行車使用者、物業(yè)服務(wù)人明確要求。其中提到，電動(dòng)自行車使用者不得在建筑內(nèi)的公共門(mén)廳、樓梯間、疏散通道、安全出口、樓道、走道等公共區(qū)域停放電動(dòng)自行車或者為電動(dòng)自行車蓄電池充電;不得在非集中充電的室內(nèi)區(qū)域?yàn)殡妱?dòng)自行車充電;不得在不符合消防安全條件的地下車庫(kù)和地下室內(nèi)為電動(dòng)自行車充電;不得違反安全用電要求亂拉電線和插座為電動(dòng)自行車充電;不得攜帶電動(dòng)自行車或者其蓄電池進(jìn)入乘客電梯或者公交、地鐵等公共交通工具;不得從事其他違反消防安全規(guī)定的行為。

  物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在承接物業(yè)時(shí)，與建設(shè)單位、業(yè)主委員會(huì)等共同對(duì)電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所及相關(guān)消防設(shè)施等進(jìn)行查驗(yàn);建立健全電動(dòng)自行車消防安全管理制度和消防安全措施;開(kāi)展防火巡查和定期檢查，及時(shí)處理火災(zāi)隱患;遵守其他電動(dòng)自行車消防安全職責(zé)。

  攜帶電動(dòng)自行車、蓄電池進(jìn)電梯，拒不改正且情節(jié)嚴(yán)重最高罰200元

  違反規(guī)定從事拼裝、改裝、加裝電動(dòng)自行車、蓄電池及充電器經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)或者銷售拼裝、改裝、加裝的電動(dòng)自行車、蓄電池及充電器的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)處以五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的，沒(méi)收違法所得;違法銷售的電動(dòng)自行車、蓄電池及充電器依法予以沒(méi)收。

  違反規(guī)定在建筑內(nèi)的公共門(mén)廳、樓梯間、疏散通道、安全出口、樓道、走道等公共區(qū)域停放電動(dòng)自行車或者為電動(dòng)自行車蓄電池充電的，由消防救援部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的，對(duì)單位處以五千元以上五萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處以警告或者五百元以下罰款。

  違反規(guī)定在非集中充電的室內(nèi)區(qū)域?yàn)殡妱?dòng)自行車充電或者攜帶電動(dòng)自行車、蓄電池進(jìn)入乘客電梯或者公交、地鐵等公共交通工具，危害消防公共安全的，由消防救援部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的，予以警告或者通報(bào)批評(píng);拒不改正且情節(jié)嚴(yán)重的，處以二百元以下罰款。

  違反規(guī)定在不符合消防安全條件的地下車庫(kù)和地下室內(nèi)為電動(dòng)自行車充電或者違反安全用電要求亂拉電線和插座為電動(dòng)自行車充電，危害消防公共安全的，由消防救援部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的，予以警告;拒不改正且情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位處以五百元以上一千元以下罰款。