威利

    第三輪第三批中央生態(tài)環(huán)境保護督察組查實了一批突出生態(tài)環(huán)境問題，于11月2日集中公開通報第一批典型案例。其中，江蘇省淮安、宿遷、徐州等城市空氣質量出現反彈，安徽省宿州、淮北、蚌埠等重點城市大氣污染防治短板明顯，這兩個典型案例均存在機動車檢驗弄虛作假、使用作弊器等問題，被中央督察組抓現行。

    中央生態(tài)環(huán)保督察通報披露的問題可謂觸目驚心：一些檢測企業(yè)使用作弊器，使得原本不合格的尾氣檢查結果為合格，更令人感到匪夷所思的是，宿遷市某機動車交易公司竟然違規(guī)使用風扇驅散黑煙；淮安市某機動車檢測服務公司甚至使用車載自動診斷系統(tǒng)作弊器，出具2573份虛假檢測報告。這些檢測機構如此膽大妄為、胡作非為，對其必須依法予以嚴懲。

    梳理近年來的機動車檢測造假典型案例不難發(fā)現，機動車檢測造假現象之所以屢禁不止、屢見不鮮，主要是因為少數檢測企業(yè)或心存僥幸、鋌而走險，或欲壑難填、我行我素。此外，還包括監(jiān)督執(zhí)法存在“寬松軟虛”的問題。正如中央生態(tài)環(huán)保督察通報指出的，涉事地方“推動工作落實不夠，日常監(jiān)管不到位，大氣污染防治工作還存在短板”，可謂一語中的、切中肯綮。

    事實表明，倘若權力觀和政績觀存在偏差，少數執(zhí)法人員對待職責就會虛與委蛇、應付了事；如果亂作為、不作為、不敢為、不善為付出的代價太低，有些人就不會基于后果而心存敬畏，導致工作作風大打折扣，工作效果不盡如人意。諸如此類的問題，應當引起全社會的高度警惕和反思。

    生態(tài)環(huán)境保護是一項復雜的系統(tǒng)工程，包括機動車檢測在內，無論哪個環(huán)節(jié)出問題，都會給環(huán)境治理的全局帶來負面影響。江蘇、安徽等地的一些城市空氣質量反彈就是明證。因此，各地相關部門應當把上述典型案例當成自身改進工作的教材，強化反思整改，堅持“嚴”字當頭、“實”處著力，通過制度性安排消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞，有針對性地創(chuàng)新完善監(jiān)管執(zhí)法機制，推進監(jiān)管執(zhí)法從“寬松軟虛”走向“嚴緊硬實”。

    環(huán)保責任重于泰山，人民利益高于一切。中央生態(tài)環(huán)保督察組恪盡職守，督察出了真問題，發(fā)揮了應有作用。這也為地方相關部門如何履職盡責樹立了標桿。各地相關部門也要增強主動作為意識，加大明察暗訪力度，對機動車檢測造假出重拳、下猛藥、鐵腕整治，始終保持高壓態(tài)勢；要增強科技創(chuàng)新意識，強化大數據加人工智能的“穿透式”監(jiān)管，提高信息分析研判能力和預測預警水平；要樹立協(xié)同治理意識，建立完善部門協(xié)作機制，深化行刑銜接，扎實推進聯動執(zhí)法工作。此外，還需健全舉報獎勵機制，暢通舉報渠道，調動社會各界參與的積極性、主動性，形成強大合力，筑牢機動車檢測造假防線。

    知責方能擔責，明責方可盡責。各地黨委政府要牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的生態(tài)環(huán)境保護責任體系，堅持以落實責任為出發(fā)點，鍛造過硬執(zhí)法隊伍。要突出“刀刃向內”，嚴明紀律規(guī)矩，前移問責關口，注重抓早抓小，對履行職責不力、失職失責的責任人，該批評的批評，該處分的處分，以嚴管體現厚愛，促使全體執(zhí)法者增強責任感、使命感，積極擔當作為，奮力書寫為民履職高分答卷。

    各機動車檢測機構應牢固樹立法律意識、環(huán)保意識，摒棄僥幸心理、投機心理，自覺做到“勿以惡小而為之”，嚴守道德底線，遠離法律紅線。