“為進一步提高基層干部矛盾糾紛排查化解能力，我們專門召開了全市矛排工作推進會和培訓(xùn)會，而且兩次會議都開到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，優(yōu)秀基層干部以及網(wǎng)格員交流了工作體會，印發(fā)了簡便易懂的工作手冊和明白紙，為做好下一步工作奠定了基礎(chǔ)?！鄙綎|省日照市委政法委分管日常工作的副書記丁輝介紹說。

  今年以來，日照市始終把安全穩(wěn)定風(fēng)險防控貫穿政法工作全過程，堅持問題導(dǎo)向、標(biāo)桿意識、閉環(huán)思維，樹立大抓基層工作理念，推動把更多資源力量放在突出矛盾問題的預(yù)防和化解上，不斷為“平安日照”建設(shè)貢獻力量。截至目前，全市累計排查矛盾糾紛15607件，化解率達到93.7%，群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。

  著力排查化解

  增強矛盾糾紛多元化解靶向力

  為進一步摸清工作底數(shù)，日照市堅持以社會穩(wěn)定風(fēng)險隱患專項整治為主線，部署開展大調(diào)研大走訪、大排查大化解等系列配套活動，建立矛盾糾紛信息推送共享、聯(lián)排聯(lián)調(diào)、聯(lián)合研判等機制，實行屬地、行業(yè)領(lǐng)域、職能部門三線排查，落實預(yù)防在前、調(diào)解優(yōu)先、運用法治、就地解決四個閉環(huán)，力爭把矛盾化解在萌芽、解決在初始階段，確保小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。

  綜合治理力量

  建設(shè)矛盾糾紛多元化解體系化

  為進一步夯實基層基礎(chǔ)，日照市探索實施“四個三”工作機制，即:充分用好人防、技防、物防三種手段，健全充實輔警、治保主任、網(wǎng)格員三支隊伍，發(fā)揮大嫂調(diào)解、老兵調(diào)解、司法調(diào)解三方作用，持續(xù)完善自治、法治、德治“三治”結(jié)合的基層社會治理體系。在自治方面，充分發(fā)揮村居黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，成立由治保主任、義務(wù)巡防隊、平安志愿者等力量組成的聯(lián)防聯(lián)控隊伍，全市2782個村居建立治保會、發(fā)展治保員8584人，成立義務(wù)巡邏隊1963支，發(fā)展人員達1.6萬人，目前已陸續(xù)為村居配備了一批噴涂警用標(biāo)志的電動自行車和警用裝備，并采取了一定的引導(dǎo)激勵措施，有效調(diào)動了村民參與自治的積極性。

  建好工作平臺

  推動矛盾糾紛多元化解規(guī)范化

  為進一步提升矛調(diào)工作質(zhì)效，日照市部署開展“一站式”矛調(diào)中心規(guī)范化建設(shè)提升行動，推動調(diào)解力量進駐中心，整合市民熱線等公共服務(wù)平臺功能，推進“12345”“110”等平臺對接，完善橫向聯(lián)調(diào)、縱向聯(lián)動機制，形成矛盾糾紛“一窗受理、及時分流、多元化解、協(xié)同處置、跟蹤督辦、評估反饋”工作閉環(huán)。近期，各區(qū)縣普遍開展了“一站式”矛調(diào)中心驗收觀摩活動，對各級中心進行了排名打分。在各區(qū)縣評比基礎(chǔ)上，選取一批先進典型在全市層面組織觀摩學(xué)習(xí)，真正做到學(xué)有標(biāo)桿、趕有榜樣。此外，日照市深入落實調(diào)解優(yōu)先原則，探索推出矛盾糾紛“排包推化調(diào)攻疏”解紛鏈工作法，完善訴調(diào)、檢調(diào)、警司聯(lián)調(diào)、訪調(diào)、“12345+調(diào)解”運行機制，在全市指導(dǎo)成立119個行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織。今年以來，全市各類人民調(diào)解組織累計調(diào)解案件7萬余件，調(diào)解成功6萬余件，成功率達85.7%。

  確保工作實效

  提高矛盾糾紛多元化解完善度

  為縱深推進專項整治工作，日照市委政法委充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實職能作用，抽調(diào)精干力量成立工作專班和3個督導(dǎo)組，結(jié)合工作實際，每月明確重點督導(dǎo)內(nèi)容，實施不間斷、多輪次、全覆蓋督導(dǎo)檢查，采取現(xiàn)場辦公、蹲點調(diào)研等形式幫助基層解決疑難糾紛30余件，形成專題調(diào)研報告5篇。同時，日照市還將鄉(xiāng)村治理和平安鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入平安建設(shè)評價內(nèi)容，建立獎懲機制，壓緊壓實屬地管理責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任、單位主體責(zé)任，進一步增強維護社會穩(wěn)定整體合力。今年以來，制發(fā)工作專報10期、情況通報7期、提示函5期。

  日照市將進一步匯聚多元解紛力量，形成上下聯(lián)動、橫向聯(lián)合的多元調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，高效化解矛盾糾紛，全力構(gòu)建矛盾糾紛大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。