原標(biāo)題：揚(yáng)州人大連續(xù)20年開展“統(tǒng)一見面日”活動(dòng)

  面對(duì)面聽民聲 實(shí)打?qū)嵔饷駪n

  “我們是一家綠色環(huán)保企業(yè)，希望政府幫忙協(xié)調(diào)大氣排放管控以及新增風(fēng)電項(xiàng)目事宜。”

  “由于沒有員工宿舍，公司大量外地技術(shù)工人只能租住在周邊民房中，政府能否考慮牽頭在鎮(zhèn)上建職工公寓？”

  ……

  11月7日下午，一場主題為“為企業(yè)服務(wù)、為發(fā)展賦能”的揚(yáng)州市人大代表與選民“統(tǒng)一見面日”活動(dòng)在江都進(jìn)行。揚(yáng)州市委書記王進(jìn)健以一名人大代表的身份與選民們面對(duì)面坐在一塊兒，傾聽民聲民意。從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到營商環(huán)境優(yōu)化，從人才服務(wù)保障到生態(tài)環(huán)境保護(hù)，大家分門別類、暢所欲言。不一會(huì)兒，王進(jìn)健就將“待辦事項(xiàng)”記了好幾頁。平等對(duì)話、親切交流、細(xì)致回答，現(xiàn)場充滿著溫情和信任，還有對(duì)未來的信心和期待。

  今年是揚(yáng)州開展市人大代表與選民“統(tǒng)一見面日”活動(dòng)的第20個(gè)年頭。揚(yáng)州市人大常委會(huì)主任、黨組書記孔令俊表示，一直以來，“統(tǒng)一見面日”活動(dòng)是人大代表聯(lián)系人民群眾、深入了解社情民意、依法履職的重要平臺(tái)，是深化“兩個(gè)聯(lián)系”的有效載體，更是全過程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐。

  20年來，這項(xiàng)活動(dòng)交出亮眼“答卷”：一條條切實(shí)可行的建議察民情、集民意；一件件落地可行的“金點(diǎn)子”解民憂、紓民困；一個(gè)個(gè)全過程人民民主實(shí)踐基地匯民智、凝民心。

  時(shí)間追溯到2005年，揚(yáng)州市人大常委會(huì)在全省率先建立市人大代表定期聯(lián)系選民制度，確定5月8日為“統(tǒng)一見面日”。那一年，全市人大代表的身影出現(xiàn)在田間地頭、大街小巷、各行各業(yè)，他們聽民聲、察民情、訪民意，搭建起政府和群眾之間的橋梁與紐帶。

  在連任五屆揚(yáng)州市人大代表的傅強(qiáng)看來，讓群眾所盼“有始至終”、讓群眾意見“落地有聲”是“統(tǒng)一見面日”活動(dòng)的題中之義。“我有幸參加了第一年的‘統(tǒng)一見面日’活動(dòng)，走訪了儀征市人大代表和青山鎮(zhèn)人大代表。”傅強(qiáng)回憶，當(dāng)時(shí)位于儀征青山鎮(zhèn)的化工園區(qū)剛剛起步，大家對(duì)于園區(qū)的落地見仁見智，坐下來一聊，共同的想法就是堅(jiān)持走綠色發(fā)展之路，既要支持化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又要保護(hù)生態(tài)環(huán)境……“快20年過去了，當(dāng)年那條‘綠色發(fā)展’意見建議一直伴隨著化工園區(qū)的成長與崛起，大家也是滿意的！”

  “記得第一年活動(dòng)，全市有430多名市人大代表參加，后來逐漸擴(kuò)大為全市7000多名各級(jí)代表熱情參與，市人大代表平均參與率達(dá)96%以上?！睋P(yáng)州市人大常委會(huì)研究室主任平大春告訴記者，從2017年開始，“統(tǒng)一見面日”活動(dòng)緊跟時(shí)事，每年被賦予一個(gè)新的主題。“人大代表小康行”“人大代表企業(yè)行”“宣傳貫徹黨的二十大，助力營商環(huán)境再優(yōu)化”“聚力產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)·助力經(jīng)濟(jì)回升向好”……20年來，揚(yáng)州市人大代表共聯(lián)系選民7.47萬人次，收集意見建議3.35萬條。

  “從2011年起，活動(dòng)時(shí)間從5月調(diào)整為11月?！睋P(yáng)州市人大常委會(huì)代表工委副主任夏斌說，這是為了把代表收集意見建議與提出議案建議相結(jié)合，以此提高人代會(huì)議案建議的質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年人代會(huì)議案建議中，由“統(tǒng)一見面日”意見轉(zhuǎn)化來的占20%左右。

  如今行走在揚(yáng)州城區(qū)街道上，眼前道路綠化錯(cuò)落有致、季相分明。這一處處美麗景致，可溯源于揚(yáng)州市人大代表束衛(wèi)東參加的一次“統(tǒng)一見面日”活動(dòng)。“有市民反映，部分道路綠化植物特別是行道樹生長較慢甚至死亡，林蔭效果不明顯。”束衛(wèi)東回憶，自己先后實(shí)地走訪調(diào)研了市區(qū)多條道路，最終形成《關(guān)于科學(xué)規(guī)劃建設(shè)道路綠化的建議》，提交到市八屆人大五次會(huì)議。這份建議后被確定為2021年度市人大常委會(huì)重點(diǎn)督辦、市長領(lǐng)辦的建議。得知自己的一份建議接連催生了5份政府文件，束衛(wèi)東很滿意也很自豪，“人大、政府共同推動(dòng)道路綠化工程規(guī)范化、制度化建設(shè)，將實(shí)事工程辦到了群眾心坎上！”

  “見面”只是一種手段，通過見面發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題才是最終目的。“我們對(duì)意見建議實(shí)行全過程閉環(huán)管理，建立起受理、交辦、反饋、監(jiān)督等流程，推動(dòng)一個(gè)個(gè)‘金點(diǎn)子’落地生效?！睋P(yáng)州市人大常委會(huì)代表工委主任陳國祥告訴記者，從2022年開始，市人大聯(lián)合市政府辦，每年選擇部分近期需要重點(diǎn)辦理意見建議進(jìn)行交辦督辦，形成1個(gè)月內(nèi)報(bào)送辦理工作方案、3個(gè)月內(nèi)向市人大常委會(huì)主任會(huì)議報(bào)告辦理情況的機(jī)制。

  從“推動(dòng)實(shí)體化運(yùn)行高層次人才‘一站式’服務(wù)中心”到“完善古運(yùn)河水上游覽線夜間燈光亮化”，從“居民小區(qū)充電樁執(zhí)行民用電價(jià)”到解決“高郵湖西地區(qū)吃水難”問題……20年來，“統(tǒng)一見面日”日益成為“發(fā)展問計(jì)日”“問題解決日”。截至目前，揚(yáng)州市通過這項(xiàng)活動(dòng)已解決采納3.16萬條意見建議，建議解決率達(dá)94.3%。（李源 張韋 張春 蔣蓓）