22日，全國人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國黃河保護(hù)法》實施情況的報告提請十四屆全國人大常委會第十三次會議審議。報告從提高黃河保護(hù)治理法治化水平、強(qiáng)化水資源節(jié)約集約利用、加強(qiáng)黃河流域生態(tài)保護(hù)修復(fù)等七個方面對黃河保護(hù)提出建議。

  報告認(rèn)為，各級政府及有關(guān)部門要自覺履行法定責(zé)任，嚴(yán)格落實法律制度，不斷健全黃河流域生態(tài)大保護(hù)大協(xié)同格局。要協(xié)同抓好黃河保護(hù)和治理，加快建立健全覆蓋全流域各層級的智慧黃河信息共享平臺，為協(xié)同決策管理提供支撐。同時加快制定出臺黃河流域國土空間規(guī)劃等配套規(guī)定，加強(qiáng)執(zhí)法與司法協(xié)同，持續(xù)開展法律宣傳普及。

  報告指出，要開展深度節(jié)水控水。落實“四水四定”原則，強(qiáng)化水資源剛性約束，健全覆蓋全流域的取用水總量控制體系；打好深度節(jié)水控水攻堅戰(zhàn)，發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)，推進(jìn)高耗水產(chǎn)業(yè)節(jié)水增效，加快建設(shè)節(jié)水型社會；科學(xué)配置水資源，加快構(gòu)建國家水網(wǎng)，探索建立黃河流域用水權(quán)跨流域、跨區(qū)域流轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)讓機(jī)制。

  對于加強(qiáng)黃河流域生態(tài)保護(hù)修復(fù)，報告提出提高上游水源涵養(yǎng)能力，科學(xué)實施生態(tài)修復(fù)工程，因地制宜開展林草植被保護(hù)和建設(shè)；加大沙化土地和水土流失治理力度，加強(qiáng)重點區(qū)域荒漠化治理；保護(hù)和修復(fù)下游濕地生態(tài)系統(tǒng)，促進(jìn)黃河下游河道生態(tài)功能提升和入?？谏鷳B(tài)環(huán)境改善。

  此外，報告還圍繞深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、持續(xù)提升水沙調(diào)控和防災(zāi)減災(zāi)能力、加快綠色低碳轉(zhuǎn)型、保護(hù)弘揚(yáng)黃河文化等四方面提出建議。具體建議包括加強(qiáng)重點河湖環(huán)境綜合整治，完善防災(zāi)減災(zāi)體系，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)黃河文化遺產(chǎn)整體性、系統(tǒng)性保護(hù)等。（記者魏弘毅）