進(jìn)入汛期，我國南方多地連降大雨，一些城市發(fā)生洪澇災(zāi)害，人民的生命財產(chǎn)安全受到不同程度的損害。持續(xù)不斷的降雨不僅影響著人民生產(chǎn)生活的順利開展，還考驗著城市的防洪排澇能力。

如何治理城市的洪澇災(zāi)害，海綿城市是解決城市內(nèi)澇的有效手段。海綿城市，如同海綿一樣具有良好的“彈性”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，干旱時再將蓄存的水釋放并加以利用。推進(jìn)海綿城市建設(shè)，有利于提升城市水生態(tài)系統(tǒng)功能，有利于減少城市洪澇災(zāi)害，有利于增強(qiáng)城市應(yīng)對極端氣候的彈性和韌性。

近年來，通過海綿城市試點建設(shè)以及在全國各大城市的推廣，不少城市都通過建設(shè)海綿城市，減緩了內(nèi)澇災(zāi)害，讓老百姓切實感受到了“小雨不濕鞋，大雨不內(nèi)澇”的好處。海綿城市，從以往輪廓概念進(jìn)入百姓生活中，人們對建設(shè)海綿城市的呼聲越來越高。但是，建設(shè)海綿城市不是一蹴而就的，一兩年內(nèi)可能在防洪減災(zāi)方面成效甚微。建設(shè)海綿城市需要長時間、不間斷地對生態(tài)水利和國土海綿系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)和治理，才能徹底讓城市會呼吸、有韌性。

尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，因勢利導(dǎo)建設(shè)海綿城市。城市內(nèi)澇的發(fā)生有自然原因，更有人為因素。在城市快速發(fā)展的過程中，可速成的城市不可滲水的水泥道路阻礙著水流的自然走向；城市“快排”模式在遭遇強(qiáng)降雨時吞吐能力不足；以及在部分南方城市曾經(jīng)長時間“圍湖造田”“填湖造屋”，導(dǎo)致諸多河流湖泊蓄水能力遭到極大破壞，雖然近些年來“退耕還湖”，但仍然無法滿足南方城市水系調(diào)節(jié)的需求。要想“小雨存起來，中雨排出去，大雨不成災(zāi)”，必須將人對大自然水循環(huán)的干擾降到最低，要尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，在城市規(guī)劃建設(shè)的每個細(xì)節(jié)都要考慮對自然的影響，要更多地利用自然力量排水、滲水、凈水、釋水，借自然之力，順勢而為、因勢利導(dǎo)建設(shè)海綿城市。

規(guī)劃引領(lǐng)、統(tǒng)籌推進(jìn)，系統(tǒng)化全域建設(shè)海綿城市。城市是一個巨系統(tǒng)，建設(shè)海綿城市，要考慮到城市的方方面面?？紤]城市水體，不僅要考慮氣候條件及天然降水，還要綜合考慮城市的河流、湖泊、濕地等水網(wǎng)體系?？紤]城市住宅小區(qū)建設(shè)海綿城市，不僅要規(guī)劃新城區(qū)及新住宅的管網(wǎng)及滲水、凈水等工程，還應(yīng)考慮到城市的老城區(qū)及城市老舊小區(qū)如何興建海綿城市工程。可見，建設(shè)海綿城市，是一個綜合性工程，在尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的基礎(chǔ)上，要科學(xué)作出規(guī)劃，理順各方關(guān)系，系統(tǒng)化全域推進(jìn)。通過前期科學(xué)規(guī)劃，充分運用“海綿城市+”的模式，推動“海綿城市+老舊小區(qū)改造”、“海綿城市+棚戶區(qū)改造”、“海綿城市+治污”等，提升城市整體水平。

引入綠色技術(shù)理念、打造海綿城市產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)高質(zhì)量的海綿城市，要堅持低碳、生態(tài)、智慧的綠色發(fā)展理念，加強(qiáng)相關(guān)基礎(chǔ)工作和技術(shù)研究，引入綠色建筑技術(shù)，采用綠色節(jié)能環(huán)保材料，積極打造海綿城市產(chǎn)業(yè)鏈，培養(yǎng)相關(guān)技術(shù)和施工人員，鼓勵社會各方參與海綿城市建設(shè)。這是一個長期實踐的過程，要精準(zhǔn)施策、久久為功，才能讓水能夠在城市中循環(huán)，讓城市會呼吸、有韌性。（文/王克劍，作者系城市建設(shè)雜志社社長）