為了推動消費回升，激發(fā)市民的新消費需求，北京市日前印發(fā)實施《北京市促進新消費引領品質新生活行動方案》，“新消費”圍繞培育新模式、提升新品質、優(yōu)化新供給、布局新基建、營造新環(huán)境五個方面，提出了22條具體措施。昨日，北京市商務局聯(lián)合多個部門，對“新消費”22條進行解讀。

  新冠肺炎疫情對北京消費市場造成了巨大沖擊，但同時也催生了消費新場景，培育了消費新模式，如直播帶貨、社區(qū)團購、數(shù)字營銷、無接觸配送等。北京市商務局副局長劉梅英介紹，“新消費”22條圍繞線上消費、便民消費、社區(qū)消費、服務消費等不同維度，明確了豐富商品服務供給，引導模式業(yè)態(tài)創(chuàng)新的工作措施；此外，“新消費”以包容審慎為原則，在優(yōu)化簡化審批流程、完善社區(qū)商業(yè)布局、豐富文化消費品質服務供給等多個方面提出監(jiān)管服務創(chuàng)新措施，推動實體經濟持續(xù)保持活力。

  ●培育新模式

  推動實體商業(yè)推廣“直播賣貨”等新模式

  今年上半年，全市實現(xiàn)網上零售額1899.2億元，占社零額比重31.8%，同比增長25.8%，拉動社零額增長5.5個百分點。

  劉梅英介紹，為持續(xù)促進消費新模式發(fā)展，將繼續(xù)推動實體商業(yè)推廣社交營銷、直播賣貨、云逛街等新模式，引導線上企業(yè)推廣移動前置倉、“菜籃子”等新模式，培育一批門店宅配、“前置倉+提貨站”“安心達”、無接觸配送等示范項目。目前，北京市商務局已出臺《2020年“互聯(lián)網+流通”創(chuàng)新示范項目申報指南》，支持商貿流通企業(yè)拓展營銷渠道。上半年鼓勵全市重點電商企業(yè)開展直播帶貨600余次，帶貨銷售額約80億元，指導王府井、三里屯等重點商圈累計直播超過500場，協(xié)助電商企業(yè)對接街道社區(qū)，設置無接觸配送設施點位3000余個。

  ●提升新品質

  今年新增一些深夜食堂特色餐飲街區(qū)

  組織老字號網上促銷，發(fā)展生活性服務業(yè)特色小店，發(fā)布一批“放心餐廳”，持續(xù)推進明廚亮灶等陽光餐飲工作和家政行業(yè)信用體系建設。

  做好基本便民商業(yè)網點精準補建。建設提升1000個左右基本便民商業(yè)網點，新增10條左右生活性服務業(yè)示范街區(qū)和深夜食堂特色餐飲街區(qū)。探索具備條件的企業(yè)以廂式智能便利設施、蔬菜直通車等方式在特定時段、指定區(qū)域銷售。截至6月底，全市共建設提升蔬菜零售、便利店（社區(qū)超市）、早餐等基本便民商業(yè)網點645個，完成全年任務的64.5%。

  ●優(yōu)化新供給

  三里屯、朝陽CBD等六個商圈將改造提升

  今年按照“一區(qū)（圈）一策、分批推進”的工作原則，優(yōu)化落實朝陽區(qū)CBD、三里屯、昌平龍德、石景山今鼎、平谷萬德福、延慶八達嶺等6個商圈的改造提升方案。

  2019年，共有878家首店落戶北京。市商務局于上半年發(fā)布了鼓勵發(fā)展首店示范項目征集指南，對符合條件的首店、旗艦店給予資金支持，目前正在修訂完善新一輪首店支持政策。啟動夜京城2.0行動計劃，6月起組織開展北京消費季“夜京城”活動，將持續(xù)至11月。策劃舉辦夜賞、夜跑等活動。實施“點亮北京”夜間文化旅游消費計劃。

  ●布局“新基建”

  北京構建首都、大興雙樞紐機場功能輻射網

  首都、大興雙樞紐機場有力保障了北京市進出口貿易和電商、生鮮等物流功能?！靶孪M”提出推進順義、大興申請國家級進口貿易促進創(chuàng)新示范區(qū)，加快構建航空經濟產業(yè)體系。

  統(tǒng)籌構建“物流基地+物流（配送）中心+末端配送網點”的商貿物流體系；利用信息化手段搭建生活必需品供應保障平臺，實現(xiàn)智能化監(jiān)測、庫存、調撥，全力做好生活必需品保供穩(wěn)價工作。同時，加強與新疆和田、西藏拉薩、青海玉樹以及河北、內蒙古、湖北等對口支援地區(qū)產銷對接，通過直播促銷、會展推介等多渠道助力扶貧產品線上線下營銷。

  ●營造新環(huán)境

  利用地下空間培育多元融合型消費新業(yè)態(tài)

  圍繞“營造消費新環(huán)境”，從機制建設、制度保障等方面加快完善政策供給，紓困減負。營商環(huán)境優(yōu)化政策方面，在生活服務業(yè)領域繼續(xù)推動連鎖企業(yè)“一區(qū)一照”“一市一照”，支持有條件的區(qū)試點推行營業(yè)執(zhí)照與食品經營許可證“證照聯(lián)辦”。根據《北京市優(yōu)化營商環(huán)境條例》相關規(guī)定，北京市企業(yè)設立分支機構，可以申請在其營業(yè)執(zhí)照上注明分支機構經營場所，不用再單獨申請辦理分支機構的營業(yè)執(zhí)照。

  對符合簡易低風險適用政策的傳統(tǒng)商場裝修改造項目免于辦理環(huán)評審批手續(xù)。探索“前店后廠”經營模式和利用地下空間培育多元融合型消費新業(yè)態(tài)。

  另外，積極實施企業(yè)標準“領跑者”制度，以支持企業(yè)創(chuàng)制標準，通過高水平標準引領，增加中高端產品和服務有效供給，推動經濟新舊動能轉換，培育一批具有創(chuàng)新能力的排頭兵企業(yè)，提升消費環(huán)境，支撐高質量發(fā)展。

  【追訪】

  鼓勵開展體育文旅夜間活動

  北京市體育局副局長楊海濱介紹，受疫情影響，今年一批健身項目前期進度有些滯后，目前，正在加緊推進項目建設，部分點位已進場開工建設。今年計劃建30公里社區(qū)健走步道，300片多功能運動場地，全市社會足球場將達到650片，解決好“健身去哪兒”問題。

  圍繞4個“夜京城”地標和9個“夜京城”商圈，鼓勵籃球、足球、空竹等項目開展夜間賽事活動，豐富夜間體育賽事活動內容。

  結合第12個全民健身日活動，計劃舉辦首屆“8.8北京體育消費節(jié)”，并籌劃設立“線上買”、“線上訂”、“線上賽”三大板塊?！熬€上賽”板塊嘗試舉辦豐富多彩的線上體育賽事活動，包括公園半程馬拉松線上系列賽、“冬奧有我”冰雪知識問答等。

  北京市文旅局資源開發(fā)處處長張靖表示，市文旅局鼓勵全市文旅行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展云旅游、云演出等線上新業(yè)態(tài)。下半年，隨著演出市場的逐步開放，將更多地開展線下展播展演活動，促進線下文化消費。“我們將學會適應疫情期間‘帶封’狀態(tài)下的復工復產，穩(wěn)妥有序地促進文化演出消費?！?

  市文旅局策劃了“點亮北京”文旅消費計劃，通過“點亮北京”抖音挑戰(zhàn)賽、“點亮四九城”、“點亮老胡同”等系列活動來喚醒市民夜間消費的熱情。通過組織景區(qū)熒光夜跑、游園會、打卡美食街、書香滿京城等活動，激發(fā)大家文化消費的欲望；通過打造5至10條場景炫、故事美、創(chuàng)意新的夜游線路，吸引來京游客和本市市民更多地融入北京夜生活。這些活動8月起陸續(xù)開展。（記者 陳琳）