城市社區(qū)是在一定的地域范圍內(nèi)組成的社會(huì)生活共同體,它如同城市的“細(xì)胞”,是居民生活和城市治理的基本單元,是政府聯(lián)系服務(wù)民眾的“最后一公里”。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,社區(qū)不可避免地存在著這樣或那樣的社會(huì)問(wèn)題,例如住房緊張、人居環(huán)境差、教育資源缺乏、交通擁擠以及養(yǎng)老醫(yī)療設(shè)施不足等。
文/王克劍
城市社區(qū)是在一定的地域范圍內(nèi)組成的社會(huì)生活共同體,它如同城市的“細(xì)胞”,是居民生活和城市治理的基本單元,是政府聯(lián)系服務(wù)民眾的“最后一公里”。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,社區(qū)不可避免地存在著這樣或那樣的社會(huì)問(wèn)題,例如住房緊張、人居環(huán)境差、教育資源缺乏、交通擁擠以及養(yǎng)老醫(yī)療設(shè)施不足等。
如何讓社區(qū)隨城市發(fā)展共同進(jìn)步,前不久,住建部等6部門印發(fā)的《綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)方案》,不僅指出綠色社區(qū)創(chuàng)建的對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)及要求,還提出,“到2022年,綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)取得顯著成效,力爭(zhēng)全國(guó)60%以上的城市社區(qū)參與創(chuàng)建行動(dòng)并達(dá)到創(chuàng)建要求,基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標(biāo)?!?/span>
綠色社區(qū)是綠色發(fā)展理念在社區(qū)建設(shè)發(fā)展過(guò)程中的體現(xiàn)。通過(guò)對(duì)社區(qū)人居環(huán)境建設(shè)和整治,在社區(qū)建設(shè)發(fā)展中不斷貫徹簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生態(tài)理念,從理論到實(shí)踐,不斷提升社區(qū)成熟度,不斷促進(jìn)社區(qū)與城市發(fā)展和諧共榮,不斷滿足社區(qū)居民對(duì)美好環(huán)境與幸福生活的向往。
一個(gè)成熟的綠色社區(qū)應(yīng)具有政治、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化、服務(wù)等多方面的功能,能夠滿足社區(qū)成員的多種需求。
推進(jìn)民主協(xié)商,實(shí)現(xiàn)綠色社區(qū)共謀共建共治共享。社區(qū)關(guān)系千家萬(wàn)戶,在綠色社區(qū)創(chuàng)建過(guò)程中,要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用和社區(qū)居民委員會(huì)主體作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位等,共同參與綠色社區(qū)創(chuàng)建。同時(shí),創(chuàng)新溝通形式,搭建線上線下溝通議事平臺(tái),面向居民開展多種形式的基層協(xié)商,通過(guò)共謀共建共管,實(shí)現(xiàn)綠色社區(qū)成果共享。
發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)綠色繁榮。社區(qū)不僅是人們的居住之地,還是人們從事經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)的重要場(chǎng)所。創(chuàng)建綠色社區(qū),就要鼓勵(lì)社區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,積極發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),淘汰落后產(chǎn)能,減少資源浪費(fèi),杜絕環(huán)境污染。各企業(yè)、工廠要在生態(tài)、低碳、循環(huán)、高效的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子上積極探索和實(shí)踐,走出一條與綠色社區(qū)共生共榮的綠色發(fā)展新路。
整治人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)社區(qū)生態(tài)環(huán)境綠色發(fā)展。創(chuàng)建綠色社區(qū),要因地制宜開展社區(qū)人居環(huán)境建設(shè)和整治。要統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,將建筑綠色化改造、海綿城市建設(shè)、智慧城市建設(shè)與綠色社區(qū)創(chuàng)建相結(jié)合,提高人居環(huán)境整改效率。同時(shí),要不斷推進(jìn)小區(qū)及周邊綠化、照明等環(huán)境的提升,推動(dòng)適老化改造和無(wú)障礙設(shè)施建設(shè),合理布局和建設(shè)各類社區(qū)綠地,見縫插針創(chuàng)建“口袋公園”,增加綠色公共活動(dòng)場(chǎng)所、小型運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地和健身設(shè)施。
倡導(dǎo)綠色理念,實(shí)現(xiàn)綠色社區(qū)文化建設(shè)。社區(qū)包含各類學(xué)校,是文化教育的重要場(chǎng)所,要在社區(qū)宣傳好綠色發(fā)展理念,創(chuàng)辦各種生態(tài)環(huán)保實(shí)踐活動(dòng),鼓勵(lì)社區(qū)成員積極參與。要積極引導(dǎo)居民選擇綠色生活方式,通過(guò)節(jié)約資源、綠色消費(fèi)、綠色出行以及保護(hù)古樹古木古建等方式,形成富有特色的社區(qū)綠色文化,展現(xiàn)社區(qū)特色魅力。
提升服務(wù)水準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的社區(qū)綠色服務(wù)。在社區(qū)供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、消防、停車、生活垃圾分類等基礎(chǔ)設(shè)施改善的同時(shí),還要加快社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè),補(bǔ)齊在衛(wèi)生防疫、居家養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)等方面的短板。同時(shí),要積極拓展物業(yè)管理的創(chuàng)新模式,推進(jìn)一批綠色物業(yè)管理投入社區(qū)服務(wù)之中,不斷提升社區(qū)人性化的服務(wù)質(zhì)量水平。(作者系城市建設(shè)雜志社社長(zhǎng))
