最近的樓市調(diào)控政策非常頻繁，可以說是一個接著一個，常州、成都、大連相繼出手，特別是上次被住建部點名的成都，一次性出臺了15條政策，表現(xiàn)出將房住不炒執(zhí)行到底的決心。

其中常州突然發(fā)布的“市區(qū)新購商品住房取得產(chǎn)權(quán)證后4年方可交易”新政最為犀利。政策當天晚上公布，第二天就開始執(zhí)行，根本不給炒房客拋售的時間，來了個精準打擊。

成都：15條新政，精準調(diào)控

今天，成都市政府網(wǎng)站發(fā)布《成都市人民政府辦公廳關(guān)于保持我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，一口氣出臺了15條措施。

1、增加住宅用地供應，優(yōu)化供應結(jié)構(gòu)，住宅用地占經(jīng)營性用地的比重不低于60%，供需緊張區(qū)域不低于70%，優(yōu)先確保保障性住房用地供應。

2、建立房價地價聯(lián)動機制，有效調(diào)控土地價格，引導市場主體理性拿地。

3、全面清理已供未開發(fā)的土地情況并向社會公布，加大已供未開發(fā)土地的促建力度，嚴格落實閑置土地處置規(guī)定，堅決打擊捂地、捂盤行為。

4、繼續(xù)執(zhí)行好差別化信貸政策，嚴格審查購房首付資金來源，嚴防消費貸款、個人經(jīng)營性貸款等違規(guī)挪用于購房。

5、大力實施租賃補貼擴面提標，將公交、環(huán)衛(wèi)、教育、衛(wèi)生等公共服務行業(yè)人員納入保障范圍，保障住有所居，實現(xiàn)應保盡保。

6、進一步培育和規(guī)范住房租賃市場發(fā)展，通過新建、改建、盤活存量等方式切實增加租賃住房供應，租購并舉解決新市民居住問題。

7、加快推進城市有機更新，加大老舊小區(qū)改造力度，提升居住品質(zhì)。

8、嚴格執(zhí)行住房限購政策，加強購房資格審核，嚴厲打擊弄虛作假行為。

9、提高公證搖號中棚改、無房居民家庭優(yōu)先的比例，棚改優(yōu)先最低比例由10%提高到20%，無房居民家庭優(yōu)先最低比例由棚改優(yōu)先后剩余房源的50%提高到60%。

10、加強熱點樓盤銷售方案審核，合理確定房源和認購人數(shù)比例，優(yōu)先保障無房居民家庭購房需求。

11、發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用，個人住房轉(zhuǎn)讓增值稅征免年限由2年調(diào)整到5年。

12、持續(xù)開展房地產(chǎn)市場秩序整頓工作，對涉嫌存在捂盤惜售、價外加價、虛假廣告、捏造和散布不實言論、哄抬房價、違規(guī)挪用各類信貸資金進入房地產(chǎn)市場等違法違規(guī)行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機構(gòu)及從業(yè)人員、各類貸款主體等，依法依規(guī)嚴肅處理。

13、完善房地產(chǎn)市場監(jiān)測評價體系，強化部門信息共享和業(yè)務協(xié)同，進一步提高監(jiān)測評價的科學性和準確性。

14、建立常態(tài)化信息發(fā)布機制，準確解讀市場走勢和政策，及時回應社會關(guān)切，穩(wěn)定市場預期。

15、加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機構(gòu)等市場主體發(fā)布信息的約束管控，規(guī)范房地產(chǎn)領(lǐng)域自媒體，嚴厲打擊各種炒作行為。

洋洋灑灑15條政策，內(nèi)容很多，可能有的人已經(jīng)有點暈，簡單說吧，政策圍繞的是增加供給、降低土地價格、禁止捂地、禁止炒作房價、保障大眾的居住需求和促進市場穩(wěn)定。

在住宅用地供應方面，今年1-8月成都住宅用地累計成交建筑面積比去年同期下滑13.1%，整體住宅用地市場仍有約1成缺口。而且根據(jù)新政要求，天府新區(qū)及成都市區(qū)住宅用地供應將加強，供需趨于平衡。

對于炒房客來說，政策力度又猛又準。個人住房轉(zhuǎn)讓增值稅征免年限由2年調(diào)整到5年，也就是說，個人購買不足5年的住房對外銷售的，按照5%的征收率全額繳納增值稅；個人購買5年以上（含5年）的住房對外銷售的，才免征增值稅。

這明顯針對的是喜歡快進快出的炒房客。如果短期快賣，那你就交5%的增值稅，炒房成本必然增加。這一條款對于剛需來說幾乎沒有影響，畢竟房子屬于不動產(chǎn)，真正把房子用于居住的人，很少會在5年內(nèi)換房。

站長發(fā)現(xiàn)不僅是成都，目前深圳、無錫、沈陽都調(diào)整了增值稅的政策，從過去的“增值稅征免滿2”調(diào)整為“增值稅征免滿5”。鑒于這一調(diào)整的有效性，未來可能有更多城市出臺類似政策，精準打擊炒房客。

金融方面，成都的政策針對住房首付資金進行收緊（指第4條），為的是不讓缺乏購買力的人借貸進入樓市，減少杠桿，有利于市場穩(wěn)定。

其實這一調(diào)整也可以理解，如果一個人買房時連首付都得靠借，那以后能否按時還款確實存在很大的不確定性。買房還是得考慮自己的收入和支出，不能一擁而上。

眼下正值金九銀十的樓市旺季，成都出臺“15條”明顯是為了樓市未來穩(wěn)定提前做準備，有些未雨綢繆的味道。

大連：堵住漏洞，打擊炒房

同樣在今天，大連市住房公積金管理中心發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整個人住房公積金貸款有關(guān)政策的通知》。

《通知》取消了原有政策中的一項重要內(nèi)容——“子女可以以自己名義為已退休父母申請公積金貸款，且不占用子女的公積金貸款額度”。

這條政策原本源于2018年7月6日發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)<大連市個人住房公積金貸款管理辦法實施細則>的通知》。原有政策主要針對大連人口老齡化趨勢，給予市民一定的政策優(yōu)惠。不過對于別有用心的人來說，可以通過政策獲得兩次申請公積金貸款的機會，降低購房成本，購買多套住房，影響樓市穩(wěn)定。

從大連新政策的推出可以看出，利用政策漏洞炒房的機會正變得越來越少，炒房客確實可以歇了。

常州：拿證4年，方可交易

說完了大連，再看看常州。常州，簡稱“?！?，別稱龍城，是江蘇省地級市，長三角洲中心城市之一。截至2019年，總面積4375平方千米，全市常住人口473.6萬人，較2018年僅新增0.7萬人，人口增量較少。

目前常州房價已在高位，房天下研究院數(shù)據(jù)顯示，常州9月二手房參考均價16313元/平，比去年同期上漲9.34%。目前二手房住宅最貴的小區(qū)為桃園新村，9月參考價為41820元/平，環(huán)比上漲高達10.17%。

可別小看常州這個三線城市，畢竟他們也是曾經(jīng)被住建部約談的城市。站長此前也說過，被住建部叫到北京開會的城市必然會有大動作。果不其然，8月底常州市住建系統(tǒng)負責人參加住建部召集的會議之后，當?shù)刂鞴懿块T就開始制定政策了。

9月11日晚，常州市政府在官網(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于進一步促進常州市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》。除增加普通住宅用地供應量、建立地價與房價聯(lián)動機制、加快供地節(jié)奏、優(yōu)化供應結(jié)構(gòu)外，常州新政還大幅提高了買房門檻：

1、市區(qū)新購商品住房取得產(chǎn)權(quán)證后4年方可交易。

站長解讀：新房拿證4年后才可以交易，這樣一來新房的流動性減少，可以杜絕短期投機行為，有利于實施房住不炒。

對于投資客來說，三線城市的戰(zhàn)術(shù)基本都是短期爆炒、高位離場，畢竟不是基本面好的一二線城市，三線城市通常沒有長期投資價值。

正因如此，常州的炒房客基本上持有住房都是達不到4年的。新政一出，繼續(xù)持有很可能虧本，但想賣又沒法賣，因為新政11日發(fā)布，12日就開始執(zhí)行，根本沒留下喘息之機。很多炒房客本來是想進市場撈一把，這回可好，直接炒房炒成了房東。

2、已擁有一套住房且購房貸款未結(jié)清的家庭，再次貸款最低首付60%。

站長解讀：對于剛需來說，買房門檻沒有提高，不過對于貸款買多套房的人來說，貸款最低首付變?yōu)?0%，買房門檻提高，嚴厲程度甚至超過了沈陽——9月6日，沈陽出臺樓市新政，將二套房首付提高至50%。

3、對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及中介機構(gòu)囤積房源、捂盤惜售、虛構(gòu)價格、變相漲價、價外加價或收取其他費用，以及違反商品住房銷售“一價清”和明碼標價制度，不按規(guī)定執(zhí)行價格申報及備案制度等違規(guī)違法行為，根據(jù)不同情節(jié)，將分別采取停止價格申報和預售證發(fā)放、不予網(wǎng)簽銷售、限制參與土地競拍等處罰或處理措施，并將其違規(guī)違法行為納入不良信用記錄，公開曝光。

站長解讀：這一條主要針對房企和中介，商品價格要明碼標價，信息更加透明，有利于規(guī)范市場，不再分人出價，方便大眾置業(yè)。

4、市發(fā)改、自然資源和規(guī)劃、稅務、住建、市場監(jiān)管、金融、公安等相關(guān)部門將聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊炒作學區(qū)房概念、哄抬二手住房價格的行為。

站長解讀：以前炒作學區(qū)房的行為在市場上很常見，現(xiàn)在越來越多的城市對此進行了約束，常州甚至連公安都介入了，可見是動了真格的。

常州的反應其實很快，相關(guān)人員8月26日到京出席住建部會議后，8月28日立即中止了原本要出讓的常州青龍2-1地塊（起始樓面價達到了20009元/㎡）。再加上9月11日這一波政策組合拳，可以預見，常州房價或?qū)⒂瓉硪徊ㄏ碌男星椤?

唐山：兀自冒尖，建議觀望

說了三個出臺調(diào)控的城市，再看看房價一直很冒尖的城市——唐山。雖然唐山也參與了8月26日住建部在北京的會議，不過從目前來看，他們依然沒有動靜。

唐山9月二手房均價為 10549 元/m2，比去年同期上漲高達13.19% 。土地方面更是火熱，上半年地價漲幅高達203%。

9月15日上午10點，唐山市區(qū)將有2宗住宅用地公開土拍，其中一宗地起始樓面地價就達到了11800元/平。地價都這么高了，未來房價自然會上漲，畢竟成本擺在那里，未來還是得消費者買單。

對于唐山剛需來說，目前站長不建議貿(mào)然出手。房住不炒是全國一盤棋，各地都在出政策、穩(wěn)市場，唐山漲勢如此猛烈，終究不是長久之計。購房者不妨觀望觀望，等一等政策的腳步。按照其他城市的規(guī)律，唐山如果有新政出臺，大概率也不會傷及剛需，至于投資客，現(xiàn)階段應該提前做好套現(xiàn)離場的準備。

結(jié)語

隨著無錫、沈陽、常州、成都、大連等地相繼出臺樓市政策，新一輪調(diào)控已經(jīng)席卷而來。

8月26日參加住建部會議的銀川、長春、唐山目前還沒有出臺調(diào)控政策，不過在站長看來，這些城市很可能已經(jīng)擬定了相應政策，只是在尋找適當?shù)臅r機發(fā)布。

長假前很可能會迎來一波熱點地區(qū)密集出臺調(diào)控政策的熱潮，在這些地區(qū)有多套房的站友，建議及早高拋。