“著力提升守紀(jì)律講規(guī)矩能力、著力提升學(xué)習(xí)能力、著力提升圍繞中心服務(wù)大局能力、著力提升依法行政能力……”2月19日,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委常委、副政委、政法委書記張文全主持召開兵團(tuán)黨委政法委機(jī)關(guān)黨員干部大會(huì),專題安排部署政法委機(jī)關(guān)“能力提升年”工作,強(qiáng)調(diào)全面提升機(jī)關(guān)干部8種能力。
據(jù)介紹,兵團(tuán)黨委確定2021年為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“能力提升年”,兵團(tuán)黨委政法委堅(jiān)決貫徹兵團(tuán)黨委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)“能力提升年”的決策部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,及時(shí)研究制定《兵團(tuán)黨委政法委機(jī)關(guān)“能力提升年”行動(dòng)方案》,進(jìn)一步細(xì)化工作舉措、明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室和責(zé)任人,扎實(shí)推進(jìn)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提能力,不斷把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)引向深入,切實(shí)把兵團(tuán)黨委政法委機(jī)關(guān)打造成為“決策科學(xué)民主、執(zhí)行堅(jiān)決有力、落實(shí)快字當(dāng)頭、辦事合法高效”的模范機(jī)關(guān)。
這8種能力具體包括:
著力提升守紀(jì)律講規(guī)矩能力。加強(qiáng)團(tuán)場黨委政法委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政法委員隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)政法委員述職、黨委政法委派員列席政法單位黨組(黨委)民主生活會(huì)等制度,切實(shí)將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政法工作各方面全過程。深入開展黨規(guī)黨紀(jì)教育,持續(xù)強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨員干部紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí),堅(jiān)持把守紀(jì)律、講規(guī)矩情況作為民主生活會(huì)、組織生活會(huì)重要內(nèi)容,督促黨員干部自查自糾。加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部政治歷練,選派機(jī)關(guān)黨員干部參與“訪惠聚”、疫情防控等急難險(xiǎn)重任務(wù),在基層一線、重大斗爭中接受政治歷練。
著力提升學(xué)習(xí)能力。政法委機(jī)關(guān)成立青年理論學(xué)習(xí)小組,每月組織開展讀書活動(dòng),機(jī)關(guān)干部每月讀1本政治類、法律類、民族宗教類等相關(guān)理論書籍。各處室每周開展1次學(xué)習(xí)交流,政法委機(jī)關(guān)每月開展1次學(xué)習(xí)研討,每季度按照機(jī)關(guān)干部10%的比例選樹一批學(xué)習(xí)標(biāo)兵,發(fā)揮標(biāo)兵引領(lǐng)示范作用,營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
著力提升圍繞中心服務(wù)大局能力。統(tǒng)籌推進(jìn)嚴(yán)打斗爭、去極端化、邊境管控等重點(diǎn)工作,圍繞建黨100周年大慶安保維穩(wěn)這條主線,落實(shí)定期形勢分析研判制度。加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,加強(qiáng)兵師團(tuán)三級(jí)維穩(wěn)綜治(邊防)中心和連隊(duì)社區(qū)綜治中心建設(shè),深化平安團(tuán)場、平安連隊(duì)(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)。加快法治兵團(tuán)建設(shè),舉辦“依法行政培訓(xùn)班”,扎實(shí)開展“法治大培訓(xùn)”和“青年普法志愿者法治文化基層行”“百名法學(xué)家百場報(bào)告會(huì)”等系列活動(dòng),大力營造全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法濃厚氛圍。深入打擊整治群眾反映強(qiáng)烈的各類突出違法犯罪,平等保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益,營造誠實(shí)守信的法治化營商環(huán)境。
著力提升依法行政能力。不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。推進(jìn)反恐維穩(wěn)法治化常態(tài)化,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代黨的治疆方略特別是“依法治疆”要求,把全面依法治國要求貫徹落實(shí)到反恐維穩(wěn)各方面全過程。推進(jìn)政法領(lǐng)域改革重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),深化執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系改革和建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)各級(jí)訴訟服務(wù)中心、公共法律服務(wù)站(室)、矛盾糾紛調(diào)解中心(人民調(diào)解委員會(huì))建設(shè),推動(dòng)落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”和行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,進(jìn)一步提升政法機(jī)關(guān)依法行政能力和執(zhí)法司法質(zhì)效。
著力提升抓班子帶隊(duì)伍能力。以開展政法隊(duì)伍教育整頓為契機(jī),組織觀看違紀(jì)違法干警懺悔錄警示片、參觀廉政教育基地等活動(dòng),以案明紀(jì)、以案說法、以案促改,教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部知敬畏、存戒懼、守底線。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)同志黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任和其他班子成員“一崗雙責(zé)”,發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用,既抓自身又抓下級(jí)。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,“三重一大“等事項(xiàng)嚴(yán)格按照程序提交機(jī)關(guān)班子會(huì)議、書記辦公會(huì)議、書記專題會(huì)議、政法委全體會(huì)議研究決定,做到科學(xué)、民主、依法決策。
著力提升公文寫作能力。要通過寫作實(shí)踐、崗位練兵、“傳幫帶”,推動(dòng)機(jī)關(guān)干部文字能力整體提升。堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,每季度從各處室推薦的優(yōu)秀文稿中評(píng)選3至5篇,印發(fā)機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)交流,每季度通報(bào)1次機(jī)關(guān)文稿差錯(cuò)和質(zhì)量問題。優(yōu)秀文稿評(píng)選情況、政法動(dòng)態(tài)(工作專報(bào))采用情況、文稿差錯(cuò)情況與機(jī)關(guān)年度先進(jìn)處室評(píng)選、干部評(píng)先評(píng)優(yōu)直接掛鉤。
著力提升調(diào)查研究能力。聚焦政法領(lǐng)域重點(diǎn)、短板、弱項(xiàng),政法委機(jī)關(guān)班子成員及各處室,每年至少確定1個(gè)調(diào)研課題,先擇1-2個(gè)師市、2-4個(gè)團(tuán)場作為調(diào)研掛鉤聯(lián)系點(diǎn),加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo),選樹典型,打造樣板,形成1篇以上高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告。對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)、成功做法,認(rèn)真梳理、總結(jié)、提煉,及時(shí)通過政法動(dòng)態(tài)、會(huì)議交流等形式推廣,引領(lǐng)各級(jí)政法機(jī)關(guān)解放思想、更新觀念,激發(fā)創(chuàng)新活力。對(duì)調(diào)研中提出的經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的對(duì)策措施,及時(shí)制定相關(guān)規(guī)范性文件,切實(shí)把有價(jià)值的調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)政法工作高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力。全年機(jī)關(guān)班子成員赴基層調(diào)研不少于6次,天數(shù)不少于30天。
著力提升狠抓落實(shí)能力。嚴(yán)格落實(shí)中央、兵團(tuán)黨委為基層減負(fù)措施,壓縮文件數(shù)量和篇幅,減少開至基層會(huì)議數(shù)量。健全完善兵團(tuán)黨委政法委機(jī)關(guān)辦文辦會(huì)辦事等各項(xiàng)工作制度,堅(jiān)持用制度管人管事。加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行內(nèi)部制約,重要工作處理、重要事項(xiàng)辦理、重要公文流轉(zhuǎn),嚴(yán)格執(zhí)行逐級(jí)審批制度。建立重點(diǎn)任務(wù)交辦、工作任務(wù)包保和掛賬銷號(hào)制度,一周一提醒,半月一督查,一月一通報(bào)。健全完善獎(jiǎng)罰分明的激勵(lì)機(jī)制和問責(zé)糾錯(cuò)機(jī)制,憑能力用干部,以實(shí)績論英雄,對(duì)政治過硬、實(shí)績突出的,提供干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái);對(duì)混日子干私活、不擔(dān)當(dāng)不作為的,及時(shí)調(diào)整崗位、暢通出口。(法治日?qǐng)?bào) 潘從武)
