文/王克劍
面對嚴(yán)峻的能源和環(huán)境問題,世界各國均把開發(fā)利用可再生能源作為保障能源安全、應(yīng)對氣候變化、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的共同出路。風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、水電、地?zé)崮艿瓤稍偕茉窗l(fā)展迅速。
據(jù)國際能源署預(yù)測,到2035年,可再生能源占一次能源消費(fèi)比重將從2011年的13%提升到18%;屆時(shí),世界發(fā)電增量的二分之一將是由可再生能源提供的。
當(dāng)前,世界上超過半數(shù)的人口聚居于建成面積只占陸地總面積2%的城市之中。預(yù)計(jì)到2050年,全球城鎮(zhèn)化水平將提升到70%-80%。2016年5月,聯(lián)合國人居署發(fā)布了一項(xiàng)報(bào)告。該報(bào)告指出,現(xiàn)在全球有五分之一的居民生活在600座大城市中。這些城市的能源消耗占世界總量的60%-80%,而排放溫室氣體的數(shù)量占70%。聯(lián)合國人居署發(fā)布的這項(xiàng)報(bào)告還特別關(guān)注了發(fā)展中國家的城市化進(jìn)程的快速發(fā)展。根據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù),發(fā)展中國家的城市居民人口增加了一倍,城市面積擴(kuò)大了約2倍。
城市的無序擴(kuò)張和割裂帶來嚴(yán)重的氣候、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題,導(dǎo)致低下的土地利用率,高昂的基礎(chǔ)設(shè)施成本,嚴(yán)重的社會(huì)隔離和不平等,高能源和資源消耗以及氣候變化。當(dāng)前的城市發(fā)展模式必須由粗放和無序擴(kuò)張為特點(diǎn)的數(shù)量型向提升效率和集約增長的質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。
新能源和循環(huán)經(jīng)濟(jì)在世界許多國家的實(shí)踐證明可以有效減少能耗和排放。在城市發(fā)展中必須緊緊抓住低碳發(fā)展的主軸,配以生態(tài)的要求,推動(dòng)技術(shù)發(fā)展和建立低碳經(jīng)濟(jì),創(chuàng)建人與自然和諧的可持續(xù)發(fā)展城市。不少國際組織和專家將節(jié)能稱為“世界第五大能源”,與煤炭、石油、天然氣和核能等能源并列。
中國能源需求的急劇增長打破了中國長期以來自給自足的能源供應(yīng)格局,自1993年起中國成為石油凈進(jìn)口國,且石油進(jìn)口量逐年增加,使得中國接入世界能源市場的競爭。由于中國化石能源尤其是石油和天然氣生產(chǎn)量的相對不足,未來中國能源供給對國際市場的依賴程度將越來越高。
今后國際石油市場的不穩(wěn)定以及油價(jià)波動(dòng)都將嚴(yán)重影響我國的石油供給,對我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成很大的沖擊。大力發(fā)展可再生能源可相對減少我國能源需求中化石能源的比例和對進(jìn)口能源的依賴。
此外,可再生能源與化石能源相比最直接的好處就是其環(huán)境污染少。因此要切實(shí)落實(shí)貫徹節(jié)能優(yōu)先的方針,在實(shí)施能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控制的基礎(chǔ)上,下大力氣提高能源效率,著力提高能源轉(zhuǎn)換效率、使用效率和產(chǎn)品節(jié)能效率,努力構(gòu)建節(jié)能型生產(chǎn)和消費(fèi)體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和生活消費(fèi)模式轉(zhuǎn)變,加快構(gòu)建節(jié)能型國家和節(jié)約型社會(huì)。
中國近十幾年來的實(shí)踐也取得了可觀的成效,通過采取多方相應(yīng)措施,進(jìn)一步加大新能源生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推廣力度,是中國推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中壓縮能耗和排放增幅的有效手段。新能源產(chǎn)業(yè)在中國的發(fā)展十分迅速,政策扶持和技術(shù)進(jìn)步是中國新能源行業(yè)未來快速發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力。為實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),努力發(fā)展新能源,建設(shè)宜居城市。(作者系城市建設(shè)雜志社社長)
