文/王克劍

全面建成小康社會，離不開智慧城市建設(shè)。智慧城市通過促使互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等與經(jīng)濟(jì)社會深度融合，繼而改變?nèi)藗兩a(chǎn)生活方式，推動各行各業(yè)深刻變革，為城市高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。

1993年以來，智慧城市理念在全國范圍內(nèi)悄然興起，許多城市積極開展智慧城市建設(shè)。一些地區(qū)在數(shù)字城市建設(shè)基礎(chǔ)上，通過將城市的公共服務(wù)資源信息與互聯(lián)網(wǎng)有機(jī)連接，對城市運(yùn)轉(zhuǎn)作出智能化響應(yīng)，讓物與物、物與人、人與人實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，帶給城市居民高效便捷的生活方式，促進(jìn)各行各業(yè)效率的提高，合理規(guī)劃城市交通出行，深化醫(yī)療資源共享程度，提升城市管理對信息全面感知的能力，改善政府對城市及對環(huán)境的監(jiān)控與預(yù)警等，從而極大提升了人民群眾的物質(zhì)和文化生活水平，極大提高了政府管理和服務(wù)的能力?？梢姡ㄔO(shè)智慧城市已經(jīng)成為我國城市發(fā)展的必然趨勢。

推進(jìn)智慧城市建設(shè)，要具有清晰的戰(zhàn)略定位和政策取向，要制定與發(fā)展方向相匹配的規(guī)劃與實(shí)施路徑。

第一，宏觀系統(tǒng)規(guī)劃，科學(xué)構(gòu)建智慧城市。建設(shè)智慧城市，首先要制定好總體方案，做好宏觀系統(tǒng)規(guī)劃，這是對智慧城市發(fā)展做出的長遠(yuǎn)規(guī)劃，具有前瞻性和全局性；同時，每個城市的情況不同，建設(shè)智慧城市的側(cè)重點(diǎn)要有所區(qū)別，需要根據(jù)所在城市的經(jīng)濟(jì)、文化、歷史等情況，建設(shè)各具特色的智慧城市。

第二，注重技術(shù)創(chuàng)新及應(yīng)用，推進(jìn)“城”與“智”相融。智慧城市的建設(shè)離不開物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、通訊技術(shù)、計算機(jī)技術(shù)等技術(shù)的支撐，因此建設(shè)智慧城市應(yīng)該鼓勵科研創(chuàng)新，注重新技術(shù)的應(yīng)用。推動智慧城市建設(shè)，還要全面掌握并熟練運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)時代的新技術(shù)、新理念、新思維，更加科學(xué)主動地推動“城市”與“智慧”融合。

第三，堅持市場導(dǎo)向，優(yōu)化配置資源。智慧城市建設(shè)具有良好的發(fā)展前景和豐厚的投資收益，在建設(shè)智慧城市過程中要尊重市場規(guī)律，堅持市場導(dǎo)向。以物聯(lián)網(wǎng)平臺及其受益企業(yè)的活動為中心，吸引更多企業(yè)參與智慧城市建設(shè)，決不能僅靠政府力量強(qiáng)推。同時要強(qiáng)調(diào)優(yōu)化配置各類資源，實(shí)現(xiàn)人、物、環(huán)境的協(xié)同共享、優(yōu)化配置。

第四，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化法治化建設(shè)，保障外部環(huán)境。智慧城市是復(fù)雜系統(tǒng)，也是新生事物，其健康發(fā)展需要良好的外部環(huán)境。要加快構(gòu)建包括信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、信息應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系，確保有序建設(shè)、高效集約。同時，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全立法和監(jiān)管，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)，暢通外部發(fā)展環(huán)境。（作者系城市建設(shè)雜志社社長）