文/成林晟

青年興則國興，青年強則國強。4月7日，中央宣傳部、國家發(fā)展改革委、共青團中央等 17 部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展青年發(fā)展型城市建設(shè)試點的意見》。

青年發(fā)展型城市是指積極踐行青年優(yōu)先發(fā)展理念，更好滿足青年多樣化、多層次發(fā)展需求，讓青年創(chuàng)新活力與城市創(chuàng)造活力相互激蕩、青年高質(zhì)量發(fā)展和城市高質(zhì)量發(fā)展相互促進的城市發(fā)展方式。

建設(shè)青年發(fā)展型城市，一定要打造以青年人為核心，激發(fā)青年人的工作激情，生活熱情，切實關(guān)心青年人面臨的問題與滿足青年人期望的城市。

建設(shè)青年發(fā)展型城市，要讓“躺平”的青年站起來?！疤善健币讶怀蔀楫斚虑嗄耆藢ぷ鞯膽B(tài)度，其背后是大量青年人畢業(yè)即失業(yè)的現(xiàn)狀。在疫情籠罩下的今天，這樣的問題更加突出，健全青年就業(yè)公共服務(wù)體系是建設(shè)青年發(fā)展型城市的首要任務(wù)。城市要了解青年需求，尊重青年成長規(guī)律，照顧青年時代特點，優(yōu)先解決青年人干事業(yè)的“急難愁盼”問題。城市要聚焦高校畢業(yè)生、新生代農(nóng)民工、失業(yè)青年等群體，擴大就業(yè)容量，加強就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助青年實現(xiàn)知識更新、技能提升，為青年提供更多的高質(zhì)量就業(yè)機會。同時還要完善勞動合同制度、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制、勞動爭議調(diào)解仲裁制度，健全新業(yè)態(tài)從業(yè)人員勞動權(quán)益保障機制，切實維護青年合法勞動權(quán)益，健全青年人工資合理增長機制，促進更多高校畢業(yè)生、技能型人才等青年群體留在城市，建設(shè)城市。

建設(shè)青年發(fā)展型城市，要讓“擺爛”的青年人住得起。青年人對生活的“擺爛”源于艱苦奮斗也住不起房的無力感，源于對美好未來的憧憬與現(xiàn)狀的落差感。當代青年人已經(jīng)意識到畫餅終不能充饑，望梅也無法止渴，連基本居住問題都無法解決，青年人便會離開城市。只有落實好青年人基本住房需求，營造好的青年居住環(huán)境，才能真正的留住青年人。城市要加快完善以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系，做好公租房保障，加大保障性租賃住房供給力度，讓青年人有更實惠的安身之地。要利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地、企事業(yè)單位自有閑置土地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地和存量閑置房屋建設(shè)，充分發(fā)揮政府保障作用，積極解決新青年人群體的住房困難問題。要鼓勵居民家庭和企事業(yè)單位將閑置住房用于出租，有效盤活存量住房資源，為青年人提供更多優(yōu)質(zhì)選擇。

建設(shè)青年發(fā)展型城市，要讓“隨緣”的青年人敢追求。當代青年人恐婚、恐育已成趨勢，不敢向前走的背后是對未知的恐懼，以及對自身經(jīng)濟實力的懷疑。城市要加強青年婚育觀、家庭觀、教育觀，樹立青年人的自信。要倡導(dǎo)優(yōu)生優(yōu)育，多措并舉，做好未婚青年婚戀交友服務(wù)，降低青年人的恐懼心理。要建立結(jié)婚率、離婚率和生育率動態(tài)監(jiān)測分析機制，實施積極的婚育政策，讓青年人敢生敢養(yǎng)。同時要圍繞提高出生人口質(zhì)量需要，增加婦產(chǎn)、新生兒、兒科、兒童保健醫(yī)療資源供給，增強出生缺陷綜合防治和產(chǎn)前篩查、產(chǎn)前診斷能力，改善優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)。發(fā)展成本可負擔、方便可及的普惠托育和嬰幼兒照護服務(wù)，完善普惠性學(xué)前教育保障機制，針對嬰幼兒家庭開展科學(xué)育兒指導(dǎo)，緩解青年育幼的經(jīng)濟之憂。

打造青年發(fā)展型城市，要把提供發(fā)展服務(wù)與鼓勵青年成才緊密結(jié)合，為青年提供筑夢圓夢空間的同時，要讓青年將個人成長真正融入城市發(fā)展中來，讓青年做城市的主人，讓青年在城市中發(fā)光發(fā)熱，調(diào)動青年人的主動性、積極性、創(chuàng)造性，助力城市實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。