6月25日,國務(wù)院寧夏銀川富洋燒烤店“6·21”特別重大燃?xì)獗ㄊ鹿收{(diào)查組在銀川召開第一次全體會議。會議強(qiáng)調(diào),事故調(diào)查工作要把牢事故調(diào)查重點(diǎn),原因認(rèn)定要科學(xué),責(zé)任認(rèn)定要精準(zhǔn),工作態(tài)度要嚴(yán)謹(jǐn)。要以“時時放心不下”的責(zé)任感,舉一反三,對事故暴露出的重大風(fēng)險隱患要迅速整治到位,堅決防止重蹈覆轍。(相關(guān)報道見A6版)
每有安全生產(chǎn)事故發(fā)生,有關(guān)方面在部署強(qiáng)化風(fēng)險防控和隱患排查治理的同時,都會提出“舉一反三”的要求。這是希望各地區(qū)各行業(yè)各單位通過認(rèn)真汲取一次事故的教訓(xùn),采取針對性整治措施堅決防范遏制重大安全事故發(fā)生,有力維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。然而我們也看到,一些地方行業(yè)單位或就事論事、“舉一反一”、缺乏系統(tǒng)觀念,或草率敷衍、簡單粗暴、搞“一刀切”??瓷先マZ轟烈烈的安全隱患大排查成了走過場,不僅不能將安全生產(chǎn)責(zé)任落到實處,還從某種程度上影響了正常的社會生產(chǎn)生活。
某種意義上說,燒烤店發(fā)生燃?xì)馐鹿屎笃詹樗袩镜?,醫(yī)院起火后普查所有醫(yī)院,煤礦出事后普查所有煤礦,也算是一種“舉一反三”。行業(yè)的共性安全隱患,通過某起事故更加突出地暴露出來,進(jìn)而對這個行業(yè)重點(diǎn)進(jìn)行“安全體檢”,也會收到一定的成效。
進(jìn)而言之,嚴(yán)格意義上的“舉一反三”,不能局限于安全事故原因的類比和事故發(fā)生場所的判斷,而是要“見出以知入,觀往以知來”。透過一起事故的表象看日常監(jiān)管的本質(zhì),透過單一事故暴露出來的問題看全局的安全發(fā)展,通過強(qiáng)化辯證思維、系統(tǒng)思維,提升治理能力。
“舉一反三”出自《論語·述而》“舉一隅不以三隅反,則不復(fù)也”,即從一件事情類推而知道其他許多事情,學(xué)一件東西或掌握到一定的經(jīng)驗及技巧,要善于思考與總結(jié),靈活運(yùn)用到其他相類似的東西或情況上去。就安全生產(chǎn)而言,舉一反三起碼就要學(xué)會“舉個別反一般”,做到“他人交學(xué)費(fèi),自己受教育”;學(xué)會“舉偶然反必然”,做到遏制量變控制質(zhì)變;學(xué)會“舉小反大”,做到見微知著,防患于未然,等等。觸類旁通,是舉一反三的核心要義。
如果將目光再打開一點(diǎn),做到舉一反三更是對治理能力的重大考驗。安全生產(chǎn)是民生大事,事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。在這件“重于泰山”的大事上做到舉一反三的前提,就是各級領(lǐng)導(dǎo)干部在日常工作中把握好全局和局部、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關(guān)系,具備辯證思維和系統(tǒng)思維的能力和水平。
因此,舉一反三的治理能力是完善公共安全體系,推動公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型的能力;是完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處置保障的能力;是堅持從源頭上化解重大安全風(fēng)險,真正把問題解決在萌芽之時、成災(zāi)之前的能力;是統(tǒng)籌發(fā)展與安全,切實擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”政治責(zé)任的能力;是誠心誠意為群眾辦實事辦好事,保持社會大局穩(wěn)定的能力。
在安全生產(chǎn)上做到舉一反三,事關(guān)人民群眾生命和財產(chǎn)安全。在治理能力上體現(xiàn)舉一反三,關(guān)系到黨和國家事業(yè)發(fā)展、人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定。面對堅持“舉一反三”這道考題,我們必須交出一份滿意的答卷。(于琛)
