為破解甘肅省高??萍汲晒D(zhuǎn)化效率不高、高質(zhì)量科技成果供給不足等難題,促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,甘肅省科技廳深入甘肅農(nóng)業(yè)大學和蘭州理工大學,深入開展解剖式調(diào)研,探索高??萍汲晒D(zhuǎn)化的新路徑。
這兩所高校在科技成果轉(zhuǎn)化上均進行了一些有益探索。蘭州理工大學從創(chuàng)新轉(zhuǎn)化模式入手,積極參與組建甘肅省企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體,通過實施“成果收益權(quán)創(chuàng)新混合所有制”模式,有效提升了成果轉(zhuǎn)化效率。甘肅農(nóng)業(yè)大學從優(yōu)化服務模式入手,支持技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)建設,改進職務科技成果轉(zhuǎn)化收益分配機制,有效激發(fā)了科研人員參與成果轉(zhuǎn)化的積極性。
但甘肅省高??萍汲晒D(zhuǎn)化現(xiàn)狀還不容樂觀。一是科技成果數(shù)量偏少、質(zhì)量不高。二是科技成果轉(zhuǎn)化動力不足。三是科技成果轉(zhuǎn)化服務能力較弱。四是產(chǎn)學研合作深度和廣度不夠。五是科技成果轉(zhuǎn)化政策落實不到位。
我們要充分發(fā)揮高校研發(fā)優(yōu)勢,政產(chǎn)學研金介用協(xié)同發(fā)力,強化要素聯(lián)動和融通創(chuàng)新,在數(shù)量上要增量、質(zhì)量上求突破、轉(zhuǎn)化效率上提速度,推進高??萍汲晒械棉D(zhuǎn)、值得轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)得好。
首先,挖掘創(chuàng)新潛力,強化高??萍汲晒行Ч┙o。一要構(gòu)建高能級科技創(chuàng)新平臺體系。鼓勵高校爭創(chuàng)全國重點實驗室、國家基礎(chǔ)學科研究中心等國家級創(chuàng)新平臺,提升技術(shù)創(chuàng)新策源功能。二要加強高校研發(fā)與產(chǎn)業(yè)需求對接。繪制重點產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻堅圖譜,支持高校通過參與企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體等,開展關(guān)鍵共性技術(shù)開發(fā)。三要優(yōu)化高??萍加媱濏椖繉嵤C制。推廣“企業(yè)出課題,高校搞攻關(guān)”模式,將成果轉(zhuǎn)化績效納入高??己嗽u價體系,引導提升科研項目與市場的契合度。四要加大對高校創(chuàng)新的激勵保障力度。深入落實擴大高校相關(guān)自主權(quán)的舉措,選擇重點高校試點開展人才分類評價改革,激勵科研人員潛心科研,產(chǎn)出更多高質(zhì)量科技成果。
其次,深化機制創(chuàng)新,暢通高??萍汲晒D(zhuǎn)化渠道。一要深化科技成果評價改革。健全科技成果分類評價體系,通過考評“指揮棒”引導高??萍汲晒驊镁劢?。二要完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵政策。推廣職務科技成果賦權(quán)改革經(jīng)驗,試點實行職務科技成果單列管理、橫向科研項目結(jié)余經(jīng)費出資科技成果轉(zhuǎn)化等舉措。三要強化科技成果轉(zhuǎn)化金融支持。鼓勵大型國有企業(yè)聯(lián)合高校院所設立風險投資基金,引導社會金融資本為成果轉(zhuǎn)化提供組合式金融服務。四要構(gòu)建高度協(xié)同的融通創(chuàng)新格局。加快構(gòu)建由政府、企業(yè)、高校、院所、融資機構(gòu)等多重力量相互交融、收益共享、風險共擔的協(xié)同創(chuàng)新共同體,促進成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
最后,強化服務保障,促進高校科技成果加速轉(zhuǎn)化。一要加快市場化技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構(gòu)建設。依托甘肅省科技成果轉(zhuǎn)化(交易·評價)綜合服務平臺,為高??萍汲晒D(zhuǎn)化提供“一站式”綜合服務。二要加強專業(yè)技術(shù)經(jīng)紀人培養(yǎng)和使用。實行技術(shù)經(jīng)紀人聘用制度,鼓勵高校引進一批復合型專業(yè)經(jīng)紀人。三要提升科技中介機構(gòu)服務能力。大力培育和引進一批高水平科技中介服務機構(gòu)。四要持續(xù)開展科技成果推介路演活動。定期從高校篩選一批科技成果,組織相關(guān)高校參加成果對接沙龍、技術(shù)路演、投融資對接等活動。五要更好發(fā)揮政府的作用,為科技成果加速轉(zhuǎn)化松綁助力、保駕護航。(張世榮 甘肅省科技廳黨組書記、廳長)
