寒冬時節(jié)，雖然戶外冰天雪地，但長春市一個個重點項目建設(shè)現(xiàn)場依然呈現(xiàn)出一派熱火朝天的繁忙景象。無論是機器轟鳴的車間，還是忙著內(nèi)部裝飾裝修的工地；無論是日新月異的工業(yè)園區(qū)，還是蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基地，都演奏著長春砥礪奮進的最強音。

  新項目催生新動能，大項目預(yù)示大發(fā)展。2023年年初以來，市委、市政府堅決貫徹全省優(yōu)化營商環(huán)境加快項目建設(shè)會議精神，各級各部門牢固樹立“謀項目就是謀未來、抓項目就是抓發(fā)展、建項目就是建功業(yè)”的強烈意識，把項目建設(shè)作為“一號工程”和“頭等大事”，務(wù)實推進“五個一批”，全面加快項目建設(shè)的投資進度，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為推動長春全面振興率先實現(xiàn)新突破提供堅實支撐。

  “項目為王”，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提檔升級

  2023年，長春市投資穩(wěn)定增長。實施5000萬元以上項目1286個，中法智能產(chǎn)業(yè)園、東北亞國際博覽中心等310個超10億元項目加快建設(shè)，大陸汽車電子二期等350個超億元項目實現(xiàn)投產(chǎn)，固定資產(chǎn)投資增長5%……

  這一組喜人的成績緣何而來？

  “項目為王”戰(zhàn)鼓催征，發(fā)展熱潮奔涌不息，一批又一批固根本、利長遠(yuǎn)、強支撐的重大項目如火如荼推進，處處脈動著大抓項目、大抓產(chǎn)業(yè)、大抓發(fā)展的強大氣場。

  一組鏡頭展示重大項目建設(shè)的引擎力量——

  在長春新區(qū)，長光衛(wèi)星航天信息產(chǎn)業(yè)園二期項目啟動建設(shè)，地標(biāo)項目——長春智能光谷產(chǎn)業(yè)園建設(shè)正酣，吉林大學(xué)仿生工程實驗室、西安大醫(yī)集團、上海醫(yī)加醫(yī)東北總部等一批企業(yè)項目簽約入駐，形成聚光成鏈之勢。

  在經(jīng)開區(qū)，光電信息產(chǎn)業(yè)園二期、三期工程同樣“火力全開”，傾力打造千億級光電信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，助力長春市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。

  在凈月高新區(qū)，長春市影視文創(chuàng)孵化園區(qū)二期（萬達(dá)茂）已拔地而起，項目冬季不停工，目前已粗具規(guī)模?？⒐ず?，長春“電影城”金色名片將擦得更亮。

  在汽開區(qū)，奧迪一汽新能源汽車、一汽弗迪動力電池等重大戰(zhàn)略性、牽引性項目建設(shè)如火如荼，發(fā)展動能持續(xù)迸發(fā)，發(fā)展活力不斷彰顯。

  一浪高過一浪的項目熱潮背后，是長春市牢固樹立“項目為王”鮮明導(dǎo)向、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、強力推進項目建設(shè)的生動實踐。

  用項目激活發(fā)展，用項目點燃全局。這已成為長春市經(jīng)濟工作的主線，一貫春夏秋冬。自2023年年初以來，市發(fā)展和改革委員會利用冬春時節(jié)強化前期服務(wù)，發(fā)揮項目中心作用，強化與規(guī)自、政數(shù)、建委等審批部門積極聯(lián)動，幫助項目單位依法高效完成要件審批，督促落實好水、電、氣、熱、土地、排污等要素保障。2023年2月21日，長春市2023年春季項目集中開工暨汽車產(chǎn)業(yè)集群“上臺階”工程項目開工儀式舉行，全市項目提前15天進入開工高峰期。同年6月初和10月下旬，隨著兩次全市項目建設(shè)大巡檢活動的開展，抓項目、促發(fā)展的熱潮涌動，比學(xué)趕超的氛圍激蕩人心。在“春季項目集中開工”和“項目大巡檢”等活動的推動下，長春市項目建設(shè)呈現(xiàn)出提標(biāo)、提速、提質(zhì)、提效“四個提升”良好態(tài)勢。拼搶實干，勇攀高峰，一波波項目建設(shè)浪潮涌動沸騰。2023年，全年開復(fù)工5000萬元以上項目1286個，超出2023年年初計劃84個。

  千方百計穩(wěn)投資，為高質(zhì)量發(fā)展添能蓄勢

  2023年，長春市經(jīng)濟之所以能實現(xiàn)企穩(wěn)向好，投資功不可沒。拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”，對于長春來說，投資最關(guān)鍵，效果也最直接。

  2023年年初以來，長春市持續(xù)強化投資研判、投資挖潛、投資預(yù)警，多措并舉促進投資平穩(wěn)增長。強化投資研判，針對投資主體、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁，筑牢固定資產(chǎn)投資增長支撐?！懊吭略鲁?，做好投資運行分析工作，研判本月投資走勢，及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題并研究破解?！睋?jù)市發(fā)展和改革委員會相關(guān)人員介紹，每月中下旬調(diào)度本月投資完成情況，確保本月投資平穩(wěn)增長。

  強化投資挖潛。在全省投資和項目建設(shè)推進大會結(jié)束后，長春市迅速開展研究調(diào)度全市固定資產(chǎn)投資和項目建設(shè)工作，組織全市力量共同挖潛投資增長，投資活力有效激發(fā)。2023年11月份，全市上報投資同比增長37%，較之前預(yù)期提高30個百分點，同年1至11月為拉動全省投資正增長貢獻80多億元。

  強化投資預(yù)警。既穩(wěn)增量、擴總量，又遏減量、防變量。針對投資增長中出現(xiàn)的臨時性問題，及時向市委、市政府預(yù)警預(yù)告，努力克服政策變化、市場波動等因素帶來的不利影響，以擴大產(chǎn)業(yè)投資和基礎(chǔ)設(shè)施投資拉動全市投資增長。

  以投資激發(fā)內(nèi)生活力，助力經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，這是重大項目積蓄的“后勁”。在投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化帶動下，項目投資的經(jīng)濟效益持續(xù)改善，全市經(jīng)濟實現(xiàn)了平穩(wěn)運行。

  多措并舉，優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境

  一個個重點項目“輕裝快跑”，離不開長春市各級各部門全力以赴優(yōu)環(huán)境、凝心聚力促發(fā)展的努力，精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)包保、項目清單管理等制度，通“堵點”、解“難點”、消“痛點”，形成前期項目有序推進、開工在建項目全面建設(shè)、投產(chǎn)項目早日達(dá)效的良好局面。

  圍繞包保強服務(wù)。長春市研究出臺了《長春市2023年市級領(lǐng)導(dǎo)包保重大項目工作方案》，由33位市級領(lǐng)導(dǎo)包保100個重大項目，有效發(fā)揮市級領(lǐng)導(dǎo)高位統(tǒng)籌、高層協(xié)調(diào)作用。據(jù)統(tǒng)計，2023年，市領(lǐng)導(dǎo)累計踏查包保項目197人次，協(xié)調(diào)解決各類問題64個，其中包括華為吉林區(qū)域總部土地性質(zhì)變更、長光集智投影曝光系統(tǒng)項目用電、中國中鐵吉林總部基地項目供水保障等，大力推動項目建設(shè)全面提速。

  圍繞入庫推進度。以“項目入庫”為重心，積極開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時組織入統(tǒng)入庫培訓(xùn)，多次踏查項目督導(dǎo)進度，推動項目加快入庫。2023年全市新入庫5000萬元以上項目452個，為全年投資提供了有力支撐。

  此外，2023年，長春市還累計向國家和省爭取各類資金近400億元，資金爭取總額較2022年同比增長10%以上。其中，實發(fā)專項債券項目117個、發(fā)行資金超300億元。針對債券項目，強化手續(xù)辦理，進一步提高項目成熟度，必要時“特事特辦、急事急辦”，為重點項目開通綠色通道，避免“資金等項目”；強化謀劃儲備，提升項目精準(zhǔn)度和成熟度，爭取更多資金支持。（記者 宋莉）