本報(bào)評(píng)論員  栗玉晨

    在合力建設(shè)世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群的前路上，京津冀要加大統(tǒng)籌力度，持續(xù)補(bǔ)短板、鍛長板。不僅要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，提升科技成果區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)化效率和比重，也要完善跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同培育機(jī)制，促進(jìn)節(jié)點(diǎn)城市強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，還要營造良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動(dòng)區(qū)域營商環(huán)境一體化建設(shè)。立足三地各自資源稟賦，破解制約發(fā)展的裉節(jié)問題，強(qiáng)化協(xié)同、同向發(fā)力，才能讓世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)展現(xiàn)新氣象、新作為。

    2月2日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在赴天津看望慰問基層干部群眾時(shí)指出，天津作為全國先進(jìn)制造研發(fā)基地，要加強(qiáng)與北京的科技創(chuàng)新協(xié)同和產(chǎn)業(yè)體系融合，合力建設(shè)世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。在京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略提出十周年之際，習(xí)近平總書記對(duì)以區(qū)域協(xié)同不斷提升科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平做出的重要指示，為努力使京津冀成為中國式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)進(jìn)一步指明了方向。

    地緣相接，人緣相親。京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，卻瓣瓣同心。京津冀協(xié)同發(fā)展從謀思路、打基礎(chǔ)、尋突破，到滾石上山、爬坡過坎、攻堅(jiān)克難，不斷書寫新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。京津冀堅(jiān)持一張圖規(guī)劃、一盤棋建設(shè)、一體化發(fā)展。如今，疏解北京非首都功能初見成效；雄安新區(qū)建設(shè)取得重大階段性成果；北京城市副中心高質(zhì)量發(fā)展步伐加快；科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平持續(xù)提升……一幅相互融合、協(xié)同發(fā)展的壯美畫卷正在京畿大地徐徐展開。

    2023年5月，習(xí)近平總書記在河北考察并主持召開深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)時(shí)指出，“要鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，把集成電路、網(wǎng)絡(luò)安全、生物醫(yī)藥、電力裝備、安全應(yīng)急裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重中之重，著力打造世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群”。打造世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，是京津冀落實(shí)重大國家戰(zhàn)略、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同由企業(yè)項(xiàng)目協(xié)同到產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同的重要抓手。

    十年來，三地科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平持續(xù)提升：北京國際科技創(chuàng)新中心加快建設(shè)，全球影響力初步形成，輻射帶動(dòng)作用持續(xù)增強(qiáng)；京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心成立，并設(shè)立天津、通州、燕郊分中心；中關(guān)村企業(yè)在津冀兩地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)累計(jì)9700余家，北京流向津冀技術(shù)合同成交額累計(jì)超2200億元；“4+N”產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)加快構(gòu)建，曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、天津?yàn)I海-中關(guān)村科技園累計(jì)注冊企業(yè)分別達(dá)1000余家、4000余家；大興國際機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)累計(jì)注冊企業(yè)5100余家，綜合保稅區(qū)實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)營。

    三地深化區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作，協(xié)同構(gòu)建以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，建立產(chǎn)業(yè)集群跨區(qū)域協(xié)同培育機(jī)制，聚焦集成電路、網(wǎng)絡(luò)安全、生物醫(yī)藥、電力裝備、安全應(yīng)急裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域，著力打造世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。

    從聚焦新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生物醫(yī)藥、氫能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、高端工業(yè)母機(jī)、機(jī)器人等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，“一鏈一策”制定產(chǎn)業(yè)鏈延伸和協(xié)同配套政策，到落實(shí)新一輪戰(zhàn)略合作協(xié)議和專項(xiàng)合作協(xié)議，把北京的科技創(chuàng)新資源和天津的先進(jìn)制造研發(fā)優(yōu)勢結(jié)合起來，圍繞產(chǎn)業(yè)協(xié)作、科技創(chuàng)新、園區(qū)合作、港產(chǎn)聯(lián)動(dòng)、消費(fèi)互促等領(lǐng)域唱好“雙城記”，再到依托京津、京唐秦、京雄等交通廊道，推動(dòng)土地、產(chǎn)業(yè)、科技、人力等資源沿線布局，促進(jìn)各類要素集聚發(fā)展，京津冀合力建設(shè)世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群的步伐穩(wěn)健有力。

    制造業(yè)集群化是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律，是制造業(yè)向中高端邁進(jìn)的必由之路，也是提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的內(nèi)在要求。培育世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群應(yīng)突出抓創(chuàng)新、強(qiáng)主體、拓開放、促融合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、政策鏈相互貫通。一方面推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)打破區(qū)域限制，開放協(xié)同發(fā)展，形成量質(zhì)并舉的全球制造業(yè)高地；另一方面全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新要素集聚，引領(lǐng)全球產(chǎn)業(yè)風(fēng)向。這一切，都不是一朝一夕間就能實(shí)現(xiàn)的，必須持之以恒地推進(jìn)。

    在合力建設(shè)世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群的前路上，三地要加大統(tǒng)籌力度，持續(xù)補(bǔ)短板、鍛長板。不僅要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，提升科技成果區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)化效率和比重，也要完善跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同培育機(jī)制，促進(jìn)節(jié)點(diǎn)城市強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，還要營造良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動(dòng)區(qū)域營商環(huán)境一體化建設(shè)。立足三地各自資源稟賦，破解制約發(fā)展的裉節(jié)問題，強(qiáng)化協(xié)同、同向發(fā)力，才能讓世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)展現(xiàn)新氣象、新作為。