老鷹
近日,有關(guān)網(wǎng)約車運營的話題引發(fā)輿論關(guān)注。上海市交通委員會決定,2月4日起恢復(fù)浦東機場區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車運營服務(wù),市民乘客可通過各網(wǎng)約車平臺在浦東機場區(qū)域內(nèi)預(yù)約用車。上海市交通委表示,將要求各網(wǎng)約車平臺規(guī)范運營,做好駕駛員管理工作,遵守浦東機場交通組織安排,同時,交通管理部門將積極組織運力,不斷提升交通服務(wù)質(zhì)量水平。
春運期間,機場等樞紐場站客流很大,對網(wǎng)約車需求明顯增加。但之前上海網(wǎng)約車被禁止在浦東機場區(qū)域攬客運營,與其他多地的做法形成強烈反差。廣州市有關(guān)方面明確表示,2024年春運客流大幅增加,為加強接駁換乘服務(wù),將協(xié)調(diào)網(wǎng)約車平臺加大信息推送力度,鼓勵網(wǎng)約車司機前往樞紐場站接單。北京市交通委也明確表示,鼓勵網(wǎng)約車參與場站交通保障。
雖說每個城市的市情不同,相關(guān)具體情況也各有不同,但春運期間加強場站交通保障的目的應(yīng)該是相同的。比如,樞紐場站都會有不少乘客希望乘坐網(wǎng)約車出行,網(wǎng)約車司機應(yīng)該享有在樞紐場站攬客的便利。然而,此前乘客想在上海浦東機場乘坐網(wǎng)約車出行卻無法實現(xiàn),上海網(wǎng)約車司機想在浦東機場攬客也被禁止。
至于為何發(fā)布該禁令,上海市道路運輸管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人給出解釋:2016年出臺的《上海市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理若干規(guī)定》明確:網(wǎng)約車駕駛員不得在機場、火車站巡游車營業(yè)站區(qū)域內(nèi)攬客,此次禁令只是重申該規(guī)定,而且浦東機場巡游出租車運力供應(yīng)非常充足。言下之意,浦東機場的禁令不會影響乘客出行。
如果禁止網(wǎng)約車在機場攬客,顯然是將網(wǎng)約車的市場份額留給了巡游出租車。出租車司機自然歡喜,但對網(wǎng)約車司機是否公平,是值得探討的問題。按說,網(wǎng)約車與巡游出租車作為城市的兩種公共交通工具,其市場地位應(yīng)當(dāng)是平等的,有關(guān)部門應(yīng)一視同仁,不該區(qū)別對待。
有意思的是,同在上海同為樞紐場站的虹橋機場、虹橋火車站卻沒有禁止網(wǎng)約車。有關(guān)部門的解釋是,虹橋樞紐出于“因站施策”的考量,目前試點引進(jìn)網(wǎng)約車服務(wù)作為運力補充,滿足市民旅客的出行需求。給人的感覺是,網(wǎng)約車在樞紐場站無異于“二等公共交通工具”,要么被直接禁止攬客,要么只是作為一種運力補充。
坦率地說,禁止網(wǎng)約車在機場攬客多有不妥。此舉影響網(wǎng)約車與巡游出租車公平競爭,損害網(wǎng)約車司機參與市場公平競爭的權(quán)利。此舉也損害乘客的合法權(quán)益。乘客不能選擇網(wǎng)約車,只能選擇巡游出租車,乘客的選擇權(quán)和享受市場競爭紅利的權(quán)利勢必受損。
上海恢復(fù)浦東機場區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車運營服務(wù),是及時、正確的決定。無論從維護(hù)乘客權(quán)益角度而言,還是從保障網(wǎng)約車司機權(quán)益而言,都應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持網(wǎng)約車參與春運場站交通保障,而非以禁令讓網(wǎng)約車“離場”??傊膭?、支持網(wǎng)約車司機前往樞紐場站服務(wù),是做好春運場站交通保障工作和保障乘客權(quán)益、維護(hù)市場公平的積極探索。
