黄色欧美网站A片小视频|人妻无码中文字幕V爆|亚洲av婷婷五月天|国模私拍偷拍在线视频|亚洲一级av电影|欧美内射无码按摩|美女丝袜中文字幕|日韩精品免费一区二区夜夜嗨|黄色电影品爱网|超碰在线播放日本

上文簡(jiǎn)要提及，世界各國(guó)政府已有大量與智慧城市有關(guān)的倡議。政策制定者和市政府理應(yīng)分享最佳做法和經(jīng)驗(yàn)。在嘗試了解和建設(shè)本國(guó)智慧城市的時(shí)候，這些將成為有用的參考。在本節(jié)，我們將觀察印度和中國(guó)在這方面的努力，最后研究一個(gè)新加坡的案列。

在2015年6月，印度總理納倫德拉·莫迪啟動(dòng)了一個(gè)大膽的計(jì)劃，要在接下來(lái)5年時(shí)間計(jì)劃投入4800億盧比（約合74億美元）在印度建設(shè)100個(gè)智能城市(The Economic Times 2015)。印度政府(2015)將智能城市描繪為“關(guān)注居民最迫切的需求和改善生活的最大機(jī)遇。智能城市利用眾多措施——數(shù)字和信息技術(shù)，城市規(guī)劃最佳做法，公私合作關(guān)系和政策改變——去創(chuàng)造不一樣的城市。智能城市是以人為本的城市?！?

從積極的方面看，這個(gè)承諾已成為解決城市問(wèn)題的里程碑，如古吉拉特邦的廢物管理問(wèn)題。古吉拉特邦固體廢棄物收集和分離系統(tǒng)是利用技術(shù)強(qiáng)化廢物管理能力的典型。該系統(tǒng)可通過(guò)許多廢棄物處理滑槽收集廢棄物，廢棄物進(jìn)入被計(jì)算機(jī)控制的系統(tǒng)，以每小時(shí)90公里的速度被吸入地下管道，最后被等離子體氣化處理(Accenture 2015)。

但是，目前從印度的經(jīng)驗(yàn)中可以學(xué)到的重要一課，就是市政府的作用至關(guān)重要。優(yōu)秀的管理是智慧城市的基礎(chǔ)，而許多印度城市政府不同部門(mén)之間缺乏充分合作，導(dǎo)致非優(yōu)化支出，阻礙智慧城市產(chǎn)生的可持續(xù)影響。因此，智慧城市要發(fā)揮作用，就需要市政府良好的運(yùn)作，特別是像印度和中國(guó)等亞洲大國(guó)。數(shù)據(jù)使用是以技術(shù)為支撐的智慧城市的關(guān)鍵組成部分。然而，如果數(shù)據(jù)散布在不同政府部門(mén)，就無(wú)法發(fā)揮其潛力。一個(gè)高效連接的政府應(yīng)該提供工作、生活和娛樂(lè)的基礎(chǔ)環(huán)境，提供優(yōu)良服務(wù)，改善城市宜居性。

回過(guò)頭來(lái)關(guān)注中國(guó)的情況。2006年，中國(guó)大陸城市南京首次提出了智慧城市的概念(Xinhua Oriental Outlook 2014)。此后，智慧城市成為國(guó)內(nèi)新興潮流。制定2011-2015年重大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策的“十二五”規(guī)劃特別提出要鼓勵(lì)和補(bǔ)貼與智慧城市相關(guān)的技術(shù)行業(yè)，如次世代信息與通信技術(shù)、新能源、新材料、節(jié)能和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。根據(jù)中國(guó)工信部的數(shù)據(jù)，截至2013年，89%地級(jí)市和47%縣級(jí)市，共計(jì)311個(gè)城市宣布或已實(shí)施了智慧城市規(guī)劃。“十二五”規(guī)劃計(jì)劃投入的資金預(yù)計(jì)達(dá)到1.6萬(wàn)億元(Xinhua Oriental Outlook 2014)。盡管越來(lái)越致力于改善城市宜居性，對(duì)低碳城市試點(diǎn)項(xiàng)目等倡議投入資金，逐步解決環(huán)境問(wèn)題，中國(guó)仍需要學(xué)習(xí)如何建立伙伴關(guān)系和合作平臺(tái)，利用新興技術(shù)為城市帶來(lái)更多益處。

圖6.7: 新加坡城市解決方案重點(diǎn)領(lǐng)域

數(shù)據(jù)來(lái)源：新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展局(2009)

再看一下新加坡的案例，新加坡智慧城市的歷史最早可追溯到1992年。當(dāng)時(shí)新加坡國(guó)家計(jì)算機(jī)委員會(huì)發(fā)布了一份題為“智慧島愿景：IT2000報(bào)告”，報(bào)告展望了新加坡在新千年成為“智慧島”的愿景，要建設(shè)全國(guó)范圍的信息基礎(chǔ)設(shè)施和連接全島的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)(National Computer Board 1992)。據(jù)筆者了解，這是第一個(gè)出現(xiàn)智慧城市概念的官方文件。新加坡追求智慧城市的努力仍在繼續(xù)，在2014年11月，新加坡總理李顯龍發(fā)布了智能?chē)?guó)家倡議，“旨在利用信息與通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)支持更好的生活環(huán)境，創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)，支持更強(qiáng)大的社區(qū)”(Prime Ministers’s Officer Singapore 2015)。

如圖6.7所示，2009年新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展局明確了一些重點(diǎn)領(lǐng)域，表明目前新加坡的首要任務(wù)在城市流動(dòng)性、醫(yī)療、人口老齡化方面。在城市流動(dòng)性方面，智慧解決方案包括改善公共交通系統(tǒng)，即包括公交訂車(chē)服務(wù)，高效服務(wù)的包車(chē)定制公交路線服務(wù)。在節(jié)能方面，空調(diào)占新加坡電力消耗的很大一部分，因此，提高制冷機(jī)組的能源效率是一個(gè)合理的解決方案。公共住房也是日常生活中利用智能技術(shù)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)領(lǐng)域。新加坡智能居住試點(diǎn)工程使用各種技術(shù)優(yōu)化住宅維護(hù)和廢棄物收集，幫助居民追蹤電力和水的使用以及監(jiān)控年長(zhǎng)居民的安全。在醫(yī)療方面，讓病情已得到良好控制的老年慢性病患者可以在自助服務(wù)臺(tái)檢查健康指標(biāo)和拿藥，而不必親自去看醫(yī)生的試點(diǎn)就是一個(gè)例子。

新加坡在水資源管理這個(gè)特殊領(lǐng)域的成就尤為突出。通過(guò)集中使用創(chuàng)新技術(shù)，確保和維持水資源供應(yīng)，新加坡是將劣勢(shì)轉(zhuǎn)換為優(yōu)勢(shì)的典型范例。新加坡濱海堤壩將海水港灣轉(zhuǎn)化為新型市區(qū)淡水水庫(kù)并集供水、防洪和娛樂(lè)功能于一身。

新加坡在循環(huán)利用經(jīng)處理的廢水方面也處于領(lǐng)先地位，新生水廠就是個(gè)典型項(xiàng)目。新生水廠目前可滿足新加坡30%的用水需求，到2060年，它目標(biāo)要滿足新加坡55%的用水需求。新加坡水資源管理的例子展示了人類(lèi)在應(yīng)對(duì)自然資源稀少的挑戰(zhàn)時(shí)，抓住機(jī)遇進(jìn)行創(chuàng)新的精神。新加坡戰(zhàn)略性的城市解決方案包括設(shè)定清晰的戰(zhàn)略框架和目標(biāo)，積極推動(dòng)公共部門(mén)、私營(yíng)部門(mén)和學(xué)術(shù)界參與的經(jīng)過(guò)深思熟慮的合作模式，共同協(xié)助制定新加坡城市未來(lái)的解決方案。

為了解決新加坡城市空間利用的長(zhǎng)期問(wèn)題，新加坡正在探討“地下城市”概念，新加坡市區(qū)重建局正在進(jìn)行地下總體開(kāi)發(fā)規(guī)劃。新加坡已經(jīng)將產(chǎn)生噪音和污染的土地利用工程置入地下，如地下公共事業(yè)和交通系統(tǒng)(Heng 2015)。參考了加拿大和日本的地下購(gòu)物商場(chǎng)和辦公室，以及斯堪的納維亞地下運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和音樂(lè)廳的例子，新加坡正在研究建設(shè)地下交通樞紐，人行通道，騎行通道，公共事業(yè)工廠、儲(chǔ)存空間、研究設(shè)施、工業(yè)用地、購(gòu)物區(qū)及其他公共空間。為了解決新加坡等土地稀缺城市面臨的挑戰(zhàn)，開(kāi)拓和支持創(chuàng)新的長(zhǎng)效解決方案，政府不僅要站在探索機(jī)遇的前沿，還要為支持新想法的發(fā)展而制定相關(guān)的規(guī)章制度。例如，新加坡通過(guò)了兩項(xiàng)國(guó)會(huì)法規(guī)，明確了地下和地上空間的所有權(quán)，允許政府征用這些空間。

新加坡在管理公私部門(mén)伙伴關(guān)系方面也處于領(lǐng)先地位。新加坡政府積極創(chuàng)造與企業(yè)和學(xué)術(shù)界合作的機(jī)會(huì)，旨在制定具有市場(chǎng)潛力的創(chuàng)新解決方案。新加坡將自身定位為“活實(shí)驗(yàn)室”，公司可以開(kāi)發(fā)和測(cè)試解決方案后，再將解決方案商業(yè)化。一系列最新的合作協(xié)議包括了2016年1月南洋理工大學(xué)和現(xiàn)代公司簽訂的研究城市發(fā)展解決方案協(xié)議，內(nèi)容包括利用地下空間、海水淡化和工業(yè)副產(chǎn)品再利用等。