11月14日，濟(jì)南市召開新聞發(fā)布會(huì)，解讀11月8日國(guó)務(wù)院正式批復(fù)的《濟(jì)南市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。記者從發(fā)布會(huì)獲悉，作為省城自濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)獲批、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略、萊蕪行政區(qū)劃調(diào)整以來(lái)的首個(gè)總體規(guī)劃，本次《規(guī)劃》提出了“主城”的重要概念，將歷下、槐蔭、天橋、市中、歷城（不含南部山區(qū)）以及新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)的全部管轄范圍作為中心城區(qū)，主城則由中心城區(qū)和與之緊密聯(lián)系的長(zhǎng)清、章丘、濟(jì)陽(yáng)三個(gè)城市組團(tuán)構(gòu)成。

  “隨著新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)逐步成形起勢(shì)，章丘和濟(jì)陽(yáng)撤市（縣）設(shè)區(qū)，濟(jì)南的中心城區(qū)結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了比較大的變化。”濟(jì)南市自然資源和規(guī)劃局黨組成員、副局長(zhǎng)馬明解釋如此調(diào)整的原因。

  濟(jì)南市以主城作為一個(gè)整體來(lái)謀劃城市空間格局，依托山河相連、城綠融合的生態(tài)基底，延續(xù)山泉湖河城相交融的特色風(fēng)貌，將形成以雙“十”字軸帶為引領(lǐng)，七大城市組團(tuán)差異化發(fā)展的空間格局。

  據(jù)介紹，主城范圍內(nèi)將重點(diǎn)培育多級(jí)公共活動(dòng)中心。一是以古城、商埠區(qū)及奧體中心、中央商務(wù)區(qū)、中央科創(chuàng)區(qū)為核心，優(yōu)化形成城市主中心，集聚商業(yè)商務(wù)、文化體育設(shè)施，塑造卓越的商務(wù)環(huán)境、領(lǐng)先的商業(yè)環(huán)境和具有全球影響力的文化休閑環(huán)境。二是在大橋街道打造起步區(qū)城市副中心，引導(dǎo)高等級(jí)公共服務(wù)設(shè)施集聚，著力提升科創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)、文化等區(qū)域綜合服務(wù)功能。三是在西客站、東客站、唐冶、孫村、臨空以及長(zhǎng)清、章丘、濟(jì)陽(yáng)三個(gè)城市組團(tuán)布局次中心，提升服務(wù)濟(jì)南市域的專業(yè)化功能，以及服務(wù)組團(tuán)的城市綜合服務(wù)功能。四是與軌道交通站點(diǎn)結(jié)合，完善地區(qū)中心、社區(qū)中心建設(shè)，提升公共服務(wù)設(shè)施可及性。

  《規(guī)劃》將萊蕪—鋼城作為副城，強(qiáng)化其與濟(jì)南主城協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、功能互補(bǔ)的呼應(yīng)關(guān)系?！兑?guī)劃》提出，通過(guò)加強(qiáng)副城與主城、泰安、臨沂、淄博的快速交通聯(lián)系，提升區(qū)域綜合服務(wù)功能，將萊蕪—鋼城著力打造成為輻射帶動(dòng)魯中、魯南地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)。其中，在萊蕪組團(tuán)建設(shè)城市副中心，承載科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等區(qū)域綜合服務(wù)功能；在鋼城組團(tuán)重點(diǎn)布局精品鋼、裝配式建筑、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。

  《規(guī)劃》提出，以“雙星協(xié)同”為重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。濟(jì)南的城市組團(tuán)、縣城、小城鎮(zhèn)密布，為推動(dòng)城鄉(xiāng)融合、鎮(zhèn)村融合發(fā)展，《規(guī)劃》通過(guò)13個(gè)城鎮(zhèn)圈強(qiáng)化主城、副城、縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)及涉農(nóng)街道駐地對(duì)周邊鄉(xiāng)村地區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)向周邊鄉(xiāng)村地區(qū)延伸共享。平陰、商河縣城是支撐濟(jì)南沿北向與西南方向輻射的相對(duì)獨(dú)立的門戶型節(jié)點(diǎn)城市，也是有序承接主城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和功能疏解，均衡城鄉(xiāng)空間布局，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要載體?！兑?guī)劃》注重提升縣城的地方性服務(wù)功能，培育特色化職能，加強(qiáng)對(duì)周邊城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的輻射帶動(dòng)作用，形成“雙星協(xié)同”的兩縣格局。

  “總的來(lái)說(shuō)，我們從保護(hù)大山大河的生態(tài)本底、突出落實(shí)國(guó)家和省級(jí)戰(zhàn)略的責(zé)任、保障新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展空間、創(chuàng)造良好人居環(huán)境、突出泉城文化特色魅力等幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)出發(fā)，構(gòu)建‘山河交融、中心引領(lǐng)、副城支撐、雙星協(xié)同’的總體格局，最終形成面向未來(lái)人與自然和諧共生的全域空間框架?！瘪R明介紹。（記者 楊學(xué)瑩 趙國(guó)陸）（完）