海南省始終以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,推動(dòng)安全形勢(shì)保持穩(wěn)定,提升工程質(zhì)量監(jiān)管效能。
百年大計(jì),質(zhì)量第一。安全生產(chǎn),重于泰山。海南省始終以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,推動(dòng)安全形勢(shì)保持穩(wěn)定,提升工程質(zhì)量監(jiān)管效能。
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強(qiáng)化工程質(zhì)量全過程監(jiān)管
持續(xù)完善工程質(zhì)量保障體系。加大工程質(zhì)量管理深層次問題的攻堅(jiān)破解力度,應(yīng)用“施工質(zhì)量全過程”“分戶驗(yàn)收”等平臺(tái),推進(jìn)監(jiān)管信息化。出臺(tái)《關(guān)于房屋市政工程建設(shè)單位質(zhì)量安全首要責(zé)任管理暫行辦法》《海南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》《海南省建筑工程預(yù)拌混凝土生產(chǎn)使用管理辦法》等系列政策文件,定期實(shí)施省級(jí)督導(dǎo),市縣開展動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)和差異化監(jiān)管,層層壓實(shí)施工企業(yè)質(zhì)量責(zé)任。
強(qiáng)化質(zhì)量檢測(cè)融合監(jiān)管機(jī)制。制定海南省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)基本制度,開展檢測(cè)行業(yè)專項(xiàng)整治,對(duì)涉嫌出具虛假檢測(cè)報(bào)告、按規(guī)定參加能力驗(yàn)證的公司進(jìn)行社會(huì)通報(bào),聯(lián)合省市場(chǎng)監(jiān)督管理局開展檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查,督促屬地住建主管部門對(duì)違規(guī)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和委托違規(guī)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展檢測(cè)業(yè)務(wù)的在建工程項(xiàng)目實(shí)施差別化監(jiān)管。
全力保障安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好
持續(xù)加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)管理工作。將高質(zhì)量發(fā)展房屋市政工程安全生產(chǎn)綜合評(píng)分納入各市縣應(yīng)急管理考核要點(diǎn),促使市縣加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè)。開展房屋市政工程重大事故隱患、安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)等專項(xiàng)工作,組織各級(jí)住建主管部門領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,定期公布執(zhí)法典型案例,曝光突出安全隱患,試點(diǎn)開展“安管12分”動(dòng)態(tài)考核工作,100%推廣落實(shí)安全生產(chǎn)許可證、特種作業(yè)人員、安全管理人員電子證照制度,著力壓實(shí)屬地主管部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全主體責(zé)任。
推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。制定建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)和《工程質(zhì)量安全手冊(cè)》檢查實(shí)施細(xì)則。創(chuàng)建安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地,2018年以來,指導(dǎo)24個(gè)建設(shè)項(xiàng)目成功舉辦省級(jí)建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化觀摩會(huì),483個(gè)項(xiàng)目評(píng)為省級(jí)建筑安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地,51個(gè)項(xiàng)目評(píng)為國家級(jí)建設(shè)工程施工工地安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)習(xí)交流項(xiàng)目。
全省建筑施工領(lǐng)域連續(xù)三年事故起數(shù)和亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”,連續(xù)六年未發(fā)生較大及以上事故,連續(xù)兩年被省政府評(píng)為安全生產(chǎn)和消防安全先進(jìn)單位,全省房屋市政工程安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)可控。
嚴(yán)格執(zhí)法懲治違法
堅(jiān)守海南省工程質(zhì)量安全的底線。近年來,海南省住建廳查處全省建設(shè)工程質(zhì)量安全違法違規(guī)案件99起,下達(dá)行政處罰決定書181份,共處罰款577.70萬元,對(duì)5家企業(yè)實(shí)施暫扣安全生產(chǎn)許可證,對(duì)3家企業(yè)列入嚴(yán)重失信主體名單。其中對(duì)企業(yè)處罰108家(次),對(duì)負(fù)有責(zé)任的法人或管理人員處罰73人(次)。利用信用中國(海南)網(wǎng)站和海南省住建廳建筑市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行“雙公示”,警示企業(yè)及從業(yè)人員遵規(guī)守法。
推動(dòng)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息化建設(shè)
推動(dòng)質(zhì)量安全監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型。開展建設(shè)工程領(lǐng)域“數(shù)字工程”試點(diǎn)工作,構(gòu)建生命全周期、全要素、全流程的“數(shù)字工程”平臺(tái),集成項(xiàng)目參建方、檢測(cè)、商混等多方數(shù)據(jù),打造“飛行檢查”監(jiān)管側(cè)應(yīng)用端,完成全省在建項(xiàng)目主入口和紅線圖定位工作,推行五級(jí)管理監(jiān)督體系,形成綜合監(jiān)管能力,實(shí)現(xiàn)隱患全流程閉環(huán)和建設(shè)工程精細(xì)化管理。(李晗編輯)
