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城市之窗

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媒體智庫(kù)建設(shè)?賦能社會(huì)治理能力現(xiàn)代化

——主流媒體智庫(kù)建設(shè)實(shí)踐
2025年03月26日 15:09:33

《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》指出:“構(gòu)建適應(yīng)全媒體生產(chǎn)傳播工作機(jī)制和評(píng)價(jià)體系,推進(jìn)主流媒體系統(tǒng)性變革?!?/p>

記者 董淼

黨的二十大報(bào)告把“加強(qiáng)全媒體傳播體系建設(shè),塑造主流輿論生態(tài)新格局”擺到了突出位置。《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》指出:“構(gòu)建適應(yīng)全媒體生產(chǎn)傳播工作機(jī)制和評(píng)價(jià)體系,推進(jìn)主流媒體系統(tǒng)性變革?!苯陙?lái),各級(jí)主流媒體因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為,在全媒體時(shí)代積極探索,調(diào)整壓縮傳統(tǒng)編采人員,不斷加強(qiáng)提升智庫(kù)功能建設(shè)。

中央級(jí)媒體智庫(kù) 積極發(fā)揮價(jià)值引領(lǐng)作用

信息化時(shí)代,新興技術(shù)迅猛發(fā)展推動(dòng)輿論生態(tài)、媒體格局、傳播方式發(fā)生深刻變化,給我國(guó)傳統(tǒng)媒體帶來(lái)新的重大挑戰(zhàn)。作為在受眾中擁有很高權(quán)威性和公信力的中央主流媒體,不斷加快適應(yīng)新技術(shù)新應(yīng)用,積極以數(shù)字技術(shù)為支撐,大踏步趕上時(shí)代潮流。

作為央媒首家行業(yè)融合服務(wù)平臺(tái),人民日?qǐng)?bào)全國(guó)黨媒信息公共平臺(tái)通過(guò)聚合全國(guó)1588家黨媒資源,推出“黨媒熱榜”“黨媒指數(shù)”等核心產(chǎn)品,為政府決策提供輿情分析、行業(yè)建議等服務(wù)。例如,在疫情期間通過(guò)收集網(wǎng)友留言、聯(lián)動(dòng)地方媒體形成內(nèi)參報(bào)告,直接推動(dòng)政策落地(為政策的制定提供了參考與依據(jù))。人民日?qǐng)?bào)廣告部積極引進(jìn)人才,組建了中國(guó)品牌研究院。《人民論壇》雜志不斷加強(qiáng)人民智庫(kù)建設(shè)。《中國(guó)城市報(bào)》成立了中國(guó)城市品牌研究院,研制了城市領(lǐng)域7項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),2項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),連續(xù)8年發(fā)布了全國(guó)城市品牌指數(shù)。

新華社國(guó)家高端智庫(kù)(英文縮寫NCR)是中國(guó)國(guó)家高端智庫(kù)方陣中唯一媒體型智庫(kù),以政策研究為主攻方向,圍繞國(guó)內(nèi)外重大問(wèn)題開展前瞻性、戰(zhàn)略性、儲(chǔ)備性研究。2019年,新華社國(guó)家高端智庫(kù)聯(lián)合中外15家知名智庫(kù)成立“一帶一路”國(guó)際智庫(kù)合作委員會(huì),中外130多家智庫(kù)參加,已成為推動(dòng)“一帶一路”相關(guān)課題研究和思想交流,促進(jìn)理論創(chuàng)新、成果共享、知識(shí)傳播和人員往來(lái)的國(guó)際化平臺(tái)。國(guó)情與戰(zhàn)略研究中心、世界問(wèn)題研究中心、公共政策研究中心、傳播戰(zhàn)略研究中心、經(jīng)濟(jì)研究中心和輿情研究中心六個(gè)研究中心組成的新華社國(guó)家高端智庫(kù)依托全球采編網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)分析能力,重點(diǎn)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略決策。

中國(guó)特色新型智庫(kù)作為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分,是中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。人民網(wǎng)、中國(guó)網(wǎng)等通過(guò)設(shè)立專門智庫(kù)欄目,加強(qiáng)與中國(guó)人民大學(xué)打造國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院、清華大學(xué)智庫(kù)中心等合作,開展政策解讀、國(guó)際傳播等研究。

省級(jí)及地方媒體智庫(kù)夯實(shí)當(dāng)?shù)貞?zhàn)略“基座”

不同于人民日?qǐng)?bào)、新華社等全國(guó)性媒體平臺(tái),也不同于微信、抖音等生態(tài)型傳播平臺(tái),地方媒體的優(yōu)勢(shì)在于長(zhǎng)期服務(wù)和深耕區(qū)域。地方媒體利用自身權(quán)威性,整合當(dāng)?shù)刭Y源,成為推進(jìn)社會(huì)決策的重要角色。

南方都市報(bào)提出“智庫(kù)性媒體”定位,推出數(shù)據(jù)新聞、民意調(diào)查等產(chǎn)品;南方財(cái)經(jīng)全媒體集團(tuán)成立“南財(cái)智庫(kù)”,聚焦經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域研究,舉辦高端論壇形成行業(yè)影響力。

浙江報(bào)業(yè)集團(tuán)下設(shè)多個(gè)垂直領(lǐng)域智庫(kù),如紫藤智庫(kù)(輿情研究)、浙商發(fā)展研究院(經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型)、浙里養(yǎng)研究院(養(yǎng)老領(lǐng)域),形成“一報(bào)一智庫(kù)”矩陣。

湖北日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)的楚天數(shù)據(jù)研究院通過(guò)輿情讀本發(fā)行和“楚治”系列活動(dòng),打造基層治理品牌,年業(yè)務(wù)量超500萬(wàn)元。

黑龍江廣播電視臺(tái)整合新聞熱線與輿情資源,為地方政府提供社會(huì)治理內(nèi)參服務(wù)。

地市級(jí)媒體也積極創(chuàng)新?;葜輬?bào)業(yè)傳媒集團(tuán)成立東江輿情研究院,通過(guò)智庫(kù)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)盈利(通過(guò)智庫(kù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展);蘇州日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)智庫(kù)整合長(zhǎng)三角專家資源,服務(wù)區(qū)域決策促進(jìn)當(dāng)?shù)匕l(fā)展。

從上述案例可以看出,省級(jí)及地方媒體智庫(kù)充分發(fā)揮自身地緣優(yōu)勢(shì),涉及經(jīng)濟(jì)、輿情、養(yǎng)老、基層治理等多個(gè)領(lǐng)域。通過(guò)推出多樣化的智庫(kù)產(chǎn)品和開展特色活動(dòng),不僅為地方政府決策提供了有力支持,也在一定程度上實(shí)現(xiàn)了自身的發(fā)展與建設(shè),逐漸探索出了一條更具地方特色的媒體智庫(kù)發(fā)展之路。

媒體智庫(kù)賦能社會(huì)治理現(xiàn)代化

數(shù)智化技術(shù)和媒體智庫(kù)的發(fā)展為媒體機(jī)構(gòu)延伸價(jià)值鏈、創(chuàng)新盈利模式帶來(lái)了更多契機(jī)。2015年《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》明確支持媒體參與智庫(kù)建設(shè)。2023年國(guó)資委進(jìn)一步提出央企新型智庫(kù)建設(shè)目標(biāo),推動(dòng)智庫(kù)與媒體深度融合。截至2024年底,國(guó)內(nèi)宣布成立智庫(kù)部門或獨(dú)立媒體智庫(kù)的機(jī)構(gòu)已超350家,覆蓋中央、省級(jí)、地市級(jí)媒體。

媒體充分發(fā)揮在智庫(kù)咨詢方面的作用,深度嵌入社會(huì)運(yùn)行底層基礎(chǔ),以“從輿情分析向政策研究、決策支持延伸” 為功能定位。全國(guó)黨媒平臺(tái)的“千人千面”推薦算法是一種基于大數(shù)據(jù)分析和機(jī)器學(xué)習(xí)技術(shù)的個(gè)性化推薦算法,它能夠根據(jù)用戶的瀏覽歷史、興趣偏好等信息,為每個(gè)用戶提供個(gè)性化的內(nèi)容推薦,在全國(guó)黨媒平臺(tái)中,該算法被用于輿情監(jiān)測(cè)信息的精準(zhǔn)推送,提高了信息傳播的效率和針對(duì)性。媒體還應(yīng)用AIGC(人工智能生成內(nèi)容)和大語(yǔ)言模型,實(shí)現(xiàn)數(shù)字人更加智能化和精細(xì)化的多模態(tài)人機(jī)交互。

媒體智庫(kù)使媒體在創(chuàng)新實(shí)踐中獲得革命性的變革,通過(guò)定制化報(bào)告、指數(shù)榜單、品牌活動(dòng)等形式不斷提升影響力,以數(shù)智化傳播賦能社會(huì)治理模式創(chuàng)新,推動(dòng)社會(huì)治理向現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。

隨著AIGC和大模型的興起,新技術(shù)在傳媒行業(yè)的探索應(yīng)用,媒體智庫(kù)面臨著定位模糊、專業(yè)人才短缺、核心產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不足等;也存在數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,部分地方媒體依賴省級(jí)技術(shù)平臺(tái)支持等短板。雖然面臨人才和機(jī)制瓶頸,但中國(guó)媒體智庫(kù)建設(shè)已形成“中央引領(lǐng)、地方跟進(jìn)”的梯隊(duì)化發(fā)展格局。

隨著技術(shù)賦能與市場(chǎng)化探索的不斷加深,媒體智庫(kù)應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),明確智庫(kù)與新聞生產(chǎn)的協(xié)同機(jī)制;建立直達(dá)決策層的信息直報(bào)渠道,提升成果轉(zhuǎn)化效率;引入市場(chǎng)化機(jī)制,通過(guò)定制化服務(wù)增強(qiáng)盈利能力,在跨領(lǐng)域融合、國(guó)際傳播、服務(wù)民生等方面發(fā)揮更大的作用。媒體智庫(kù)正加快適應(yīng)全媒體生產(chǎn)傳播新形勢(shì),逐步成為國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要支撐力量,為推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出更大貢獻(xiàn)。

來(lái)源:中國(guó)城市建設(shè)網(wǎng)
責(zé)任編輯:張瑞
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