王克劍

城市建設(shè)工作是一項(xiàng)對(duì)推動(dòng)城市發(fā)展具有重要作用的基礎(chǔ)性工作，涉及人民群眾的居住、出行等多個(gè)方面，與人民群眾的切身利益息息相關(guān)。因此，堅(jiān)持以民為本的發(fā)展思想，是美好城市建設(shè)工作的最根本遵循。

增強(qiáng)人民群眾幸福指數(shù)、滿意度

城市建設(shè)工作堅(jiān)持以民為本的發(fā)展思想，就要堅(jiān)定不移地樹立人民群眾至上的價(jià)值取向，以人民群眾滿意度為標(biāo)準(zhǔn)，從人民群眾關(guān)心的事情做起；要提升城市幸福指數(shù)，把人民群眾的獲得感、滿意度作為城市工作的出發(fā)點(diǎn)；要遵循綠色發(fā)展的理念，注重生態(tài)宜居，遵循共享發(fā)展理念，關(guān)注人民群眾的生活質(zhì)量；要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，推進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)管理一體化，努力把城市建設(shè)成為和諧有序、綠色文明的美麗幸福城市，讓城市成為人民群眾美好生活的樂(lè)園。

增強(qiáng)城市規(guī)劃的科學(xué)性、系統(tǒng)性

建設(shè)美好城市，是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)的廣泛領(lǐng)域。在這個(gè)系統(tǒng)中，城市規(guī)劃起著戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性控制的重要作用，是城市建設(shè)管理的龍頭。

新時(shí)代對(duì)于城市規(guī)劃工作，既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。我們必須創(chuàng)新規(guī)劃理念，特別是要樹立“地下、地面、空中并重”的立體規(guī)劃理念，用更加理性的精神、更加科學(xué)的思維進(jìn)行各類規(guī)劃的制定和實(shí)施，更好地發(fā)揮在建設(shè)美好城市中的重要戰(zhàn)略引領(lǐng)作用。

要積極應(yīng)用新技術(shù)，建設(shè)一體化智能型信息系統(tǒng)。借助大數(shù)據(jù)和最新的地理信息技術(shù)、勘測(cè)測(cè)繪技術(shù)，建設(shè)一體化智能型信息系統(tǒng)；統(tǒng)一協(xié)調(diào)規(guī)劃的目標(biāo)、指標(biāo)、坐標(biāo)，劃分城鄉(xiāng)建設(shè)用地、非城鄉(xiāng)建設(shè)用地、生態(tài)用地等功能區(qū)塊；針對(duì)過(guò)去規(guī)劃中不夠合理、規(guī)劃建設(shè)預(yù)見(jiàn)性不強(qiáng)等問(wèn)題，找準(zhǔn)痛點(diǎn)，查明原因，研究提出系統(tǒng)的解決方案，完善規(guī)劃體系。

增強(qiáng)城市建設(shè)的民生性、普惠性

要切實(shí)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌考慮城市交通微循環(huán)、城市管網(wǎng)、城市防洪工程、棚戶區(qū)改造等重點(diǎn)工程。要緊緊圍繞提升城市綜合功能和宜居水平，堅(jiān)持“先地下、后地上”“先規(guī)劃、后建設(shè)”的理念，注重建設(shè)質(zhì)量，注重綠色發(fā)展。

著力解決“拉鏈馬路”等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題；要突出做好緩解主城區(qū)交通擁堵、軌道交通建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)、棚戶區(qū)和危舊房改造、脫貧攻堅(jiān)等涉及民生福祉的各項(xiàng)工作。

增強(qiáng)城市管理的和諧性、長(zhǎng)效性

要將粗放的城市管理，轉(zhuǎn)變成精細(xì)化管理，為人民群眾提供精細(xì)的城市管理和良好的公共服務(wù)，努力讓城市更有序、更安全、更干凈，傾力打造城市管理升級(jí)版。要推動(dòng)全員參與城市管理，鼓勵(lì)市民和社會(huì)組織參與城市管理，真正形成共管共治、共建共享的城市管理格局。（文/王克劍，作者系城市建設(shè)雜志社社長(zhǎng)）