文/王克劍

今年的《政府工作報(bào)告》在闡述2019年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)時明確指出：“生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3%左右，主要污染物排放量繼續(xù)下降。”

2019年是新中國成立70周年，也是全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。在黨和國家各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展的當(dāng)下，建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國，已成為新時代關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的大計(jì),是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的重要內(nèi)容。

我們要認(rèn)真貫徹國家對于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署和政策舉措，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，為生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和擔(dān)當(dāng)。

“綠色治理”，是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必然要求，是解決污染問題的根本之策，要實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，加強(qiáng)污染防治和生態(tài)建設(shè)，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。特別要改革完善相關(guān)制度，協(xié)同推動高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

加強(qiáng)綠色治理，要加大環(huán)境污染綜合治理，要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅(jiān)持環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)與資源節(jié)約利用齊抓共管。用最少的資源環(huán)境代價(jià)取得最大的經(jīng)濟(jì)社會效益。

加強(qiáng)綠色治理，要加大科技投入，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，加強(qiáng)綠色技術(shù)重大創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新人才隊(duì)伍和創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)，加快構(gòu)建綠色技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用推廣機(jī)制，推動綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?。通過科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新，落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，形成人和自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

加強(qiáng)綠色治理，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，運(yùn)用綠色低碳技術(shù)改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動新興綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

加強(qiáng)綠色治理，要全面促進(jìn)資源節(jié)約集約利用。要實(shí)施節(jié)水行動，降低能耗、物耗，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接；推進(jìn)綠色生產(chǎn)、綠色包裝、綠色制造、綠色流通、綠色采購、綠色消費(fèi)、綠色回收等，降低生產(chǎn)和流通中的能源資源消耗和污染物排放；倡導(dǎo)綠色低碳的生活方式，反對奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)，在全社會營造綠色生活良好氛圍。

加強(qiáng)綠色治理，要強(qiáng)化綠色監(jiān)管。加快生態(tài)文明體制改革，建立和完善自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管的有關(guān)機(jī)構(gòu)和制度；嚴(yán)格污染排放、強(qiáng)化污染責(zé)任、加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法、健全環(huán)保評價(jià)、強(qiáng)制信息披露，構(gòu)建系統(tǒng)環(huán)境治理體系。

加強(qiáng)綠色治理，要完善生態(tài)文明制度體系。要探索和改進(jìn)綠色考評，建立健全政府主導(dǎo)、公眾考核、專家評議、過程透明的考評機(jī)制；強(qiáng)化綠色考核評價(jià)制度建設(shè)，建立體現(xiàn)綠色發(fā)展要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機(jī)制；健全法律法規(guī)體系，堅(jiān)決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為。

正如習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式，摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時一地經(jīng)濟(jì)增長的做法，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長點(diǎn)、成為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點(diǎn)、成為展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點(diǎn)，讓中華大地天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。（作者系城市建設(shè)雜志社社長）