文/王克劍

隨著抗擊疫情工作的進一步深入，全面返城復工期的到來，再一次大的人口流動，又將給城市管理和疫情防控帶來很大挑戰(zhàn)。

有些地方相關部門疲于應對，暴露出城市管理方面的諸多問題，城市管理者應對公共衛(wèi)生重大事件的能力不足，醫(yī)療物資儲備制度不完善、信息不健全等，勢必影響對疫情的全面防控。

深化戶籍制度改革，完善城市管理體制。每到春節(jié)，人口的流動給城市管理者帶來客觀的壓力和挑戰(zhàn)。改革戶籍管理制度，解決定期的沒有必要的爆發(fā)性人口流動。堅持以人為本，讓人們真正融入城市，而不是只在城市就業(yè)和居住，社保、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、戶籍等方面仍留在家鄉(xiāng)，這樣人們才能在城市內部沉淀下來，才能減少大規(guī)模的人口離城和返城，這對城市高效管理、應對突發(fā)事件很關鍵。

補齊公共服務短板，提升城市管理水平。醫(yī)療資源的不足及醫(yī)療物資的儲備匱乏，是湖北省在疫情控制的短板之一。沒有充足有效的公共服務供給，城市管理就將處于被動地位。因此，要不斷加強城市基礎設施配置與常住人口相匹配、鄉(xiāng)村基礎設施建設與農業(yè)現(xiàn)代化相適應，提升城鄉(xiāng)基礎設施高效運行效率與互聯(lián)互通水平；要不斷完善城市均等化的基本公共服務設施，建立健全教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、金融、救助等服務體系，讓居民幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶，從而全面提升城市基礎設施建設和公共服務水平，不斷促進人的全面發(fā)展，保障人民生命安全和身體健康。

加強城市應急水平，提升城市管理能力。每一次突發(fā)事件或重大疫情，都是對一座城市應急能力的考驗。本次疫情以來，口罩、消毒液、電子體溫計等物品的搶購及短缺，這些事件考驗著各個城市的應急能力。提升城市應急水平，增強醫(yī)療、生活以及重大災害的物資儲備能力和信息管理系統(tǒng)，完善重大疫情防控體制機制，健全公共衛(wèi)生應急管理體系，讓城市管理朝著高質量縱深發(fā)展。

同時，利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術，加強城市智能化管理，構建城市“智慧大腦”，提升城市管理效率。完善“市-區(qū)-街道-社區(qū)-戶”的層級管理模式，做好及時有效的信息處理、共享和公開，提升公共服務智慧化和精準度，推動城市治理向現(xiàn)代化智能化模式邁進。（作者系城市建設雜志社社長）